为加强社会面小场所安全治理工作，今年3月份以来，射阳县合德镇根据监管行业领域门类多、体量大的实际，按照网格化管理模式，全面应用江苏省社会面小场所安全治理系统，构建风险分级管控和隐患排查治理长效机制，建立“一场所一档案”，实现“一张图表”掌握全镇社会面小场所基本信息，指导生产经营单位落实安全责任、提升管理能力。

  动态更新，推进场所信息入库

  根据系统中的餐饮、商超、社会服务、小生产加工（家庭作坊）等12大类93小类定义范围，合德镇组织33个村居（社区）安全员和网格员开展拉网式摸排，彻底摸清场所底数，建立监管清单，逐一上门录入社会面小场所共计6774家，实现在系统上总览小场所类型、空间位置、风险等级、巡查自查等信息。同时，对新增、关闭、注销等情形的场所，动态更新，确保应录尽录、不漏一户。

  厘清责任，联合开展群防群治

  根据社会面小场所分类和安全风险，在明确县级行业主管和专项监管部门基础上，合德镇强化落实属地责任，按照镇内部职能划分，明确镇级15个主管部门和5个专项监管部门，主动履职尽责，定期开展联合检查；同步为每个场所配备1名安全巡查员和消防指导员，落实安全巡查员和消防指导员每季度开展全覆盖安全巡查。截至目前，累计完成安全巡查20000余次，排查隐患581条，已整改552条，整改率95%；指导场所经营主每月通过系统开展消防、用火、用电、用气等全方面的安全自查2596次。

  专题培训，全力提升应急能力

  合德镇在去年对“九小”场所全覆盖培训的基础上，今年上半年对全镇社会面小场所再推进一轮消防安全培训活动，累计6700余家单位约8千人参加培训。培训过程中，培训人员携带灭火器材，通过实操的方式向场所经营主讲解火灾发生时自防、自救方法以及如何正确使用灭火器材等，通过模拟现场着火场景，组织人员疏散演练，进一步使全镇社会面小场所经营主深刻认识到“隐患险于明火、防范胜于救灾”的重要性，最大程度解决人员密集场所“往哪逃、怎么逃”的问题。

  分类管理，排查整治形成闭环

  在对社会面小场所全部录入的基础上，突出问题导向，将商业街、农贸市场、建材市场等商业集合体商铺新增纳入系统管理，结合场所风险等级计算规则，按照风险源的数量，实施“红橙黄蓝”分类分级管理，对“三合一”场所每半个月至少巡查一次，劝导住宿搬离或采取技防措施；对小加工作坊、烟花爆竹零售店等场所每个月至少巡查一次；对商业综合体每季度至少开展巡查和消防培训一次。通过巡查及时发现隐患并标注依据，指导督促经营主立行立改、挂牌整改，严防“小隐患”酿成“大事故”。同时，针对不整改、难整改的隐患，收集汇总形成隐患清单并建立跟踪核查督办机制，联合开展执法行动，形成检查到整改的闭环过程，实现小场所全过程、全链条安全治理。（周建明）