南通市海门区临江镇强化基层党组织在基层治理中的引领作用，以海门区“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系为落脚点，探索党建引领基层治理有效路径，打造“面对面、心贴心、零距离”的临江基层治理新模式。

  自上而下，尽锐出战强支撑

  “乡镇是基层治理的主阵地，是服务群众的最后‘一公里’，治理过程中面临着诸多问题，很多问题也无法由一个部门单独解决，需要统筹整合资源，各部门通力协作。现在我们把平台搭好，资源整合起来，激发出基层治理新活力。”海门区临江镇党委书记金晶说。

  海门区临江镇融合阵地建设与群众需求，创新搭建镇村级基层治理百姓话事“临距离”平台。以为民村为试点、做示范，以点带面谋共进。以镇村党群服务中心、宅上党小组为前沿阵地，在18个村居打造百姓话事点260处，村民家“小场心”发挥治理大作用。通过机关干部赴包片村，开展走访调研54次，广泛征求民情民意165条，整合形成需求清单，为村加油赋能。整合区级机关部门、镇两级服务资源，常态化开展政策理论宣讲、发展富民指导、平安法治服务、文明新风传播等活动，月均服务群众1500余人次，不断提升群众幸福感和满意度。

  自下而上，能人参与激活力

  “以前总觉得孩子间的打闹是小事，今天才认识到校园欺凌的严重性，感谢‘五老’志愿者们的宣传教育，共同守护孩子的健康成长。”海门区临江镇汤西村开展暑期心理健康活动时，一位家长感慨道。

  海门区临江镇深化共建共治共享理念，培育“老书记工作室”“育苗教师团”“群众早班车”等20余个涵盖邻里互助、矛盾调解等多功能的群众自治团体，推动镇村干部交流互促、社会力量主动参与、基层治理协同共进。积极挖掘50余位来自辖区企业、社会组织、教育等各行各业的能人，有效发挥基层治理“流动哨兵”力量。凝聚新生力量，组织鼓励引导年轻干部、青年党员、青年志愿者等200余名力量，主动亮身份、践承诺、作表率，积极参与基层治理服务800余次。

  上下融合，共抓治理零距离

  “老李，小区门口的日间照料中心确实不错，我们年纪大的可以下下棋、打打牌。”拆迁安置小区东升花园的张大伯和李大伯唠起嗑来。

  海门区临江镇不断优化“15分钟党群服务圈”建设布局，提档升级镇“边角”空间，整合闲置用房、小区物业，空闲小广场等场地资源，打造临江大食堂、日间照料中心、百姓大舞台、公共微客厅、青年艺术市集等家门口的幸福实景，全面实现休闲会客、儿童游乐、长者照料等服务功能一体推进、协同发力。聚焦基层治理难题，通过“了解诉求—分析研判—议事话事—落实问效”四步曲的工作闭环，开展燃气安全联动行动、改厕长效化管护管理、路灯亮化工程等10余项行动。今年以来，海门区临江镇镇村干部与群众通过零距离沟通交流，共开展话事活动130次，解决问题240余件，话事认可率达96%以上。(顾佳慧)