当前，基层市场监督管理局普遍面临辖区范围大，食品生产经营分散、数量多，投诉举报量大，执法人员少，食品安全监管压力大等困境。为加强食品安全监管，提高执法效率，南京市栖霞区市场监督管理局借助大数据、人工智能、5G通信技术，开发“食安栖霞智慧支撑平台”，探索“非现场检查”新模式，通过执法人员与检查点位的点对点视频连线，实现“不进企业门、查明企业事”，提升监管质效和精准度，营造安全放心的食品消费环境。

  “食安栖霞智慧支撑平台”为栖霞区市场监督管理局37名执法人员，18691家食品经营单位设置账号，并区分食品生产经营单位性质，通过“食安栖霞”小程序，执法人员与食品经营单位进行线上连线，按照食品安全检查要点逐一检查，执法人员记录发现问题形成整改事项，督促企业完成问题整改，形成闭环。

  近期，在栖霞区市场监督管理局仙林分局会议室内，2名执法人员端坐在电脑前，大屏幕上显示着仙林街道某家餐饮店厨房实时情况。餐饮店工作人员着装整齐，正在进行食品加工，餐饮店负责人按照法规要求，与执法人员视频连线，对后厨食品加工过程进行安全检查，向执法人员展示部分食品原材料索证索票，并对检查过程中发现的问题精准抓拍。这场“非现场检查”仅用时10分钟即全部完成，极大提高检查效率。

（“非现场检查”）

  “非现场检查”结束后，执法人员对本次检查进行总结，形成待整改事项清单，以文档形式下发至餐饮店负责人的企业端小程序上。该餐饮店负责人表示，“‘非现场检查’很方便，不影响企业的正常经营，不造成消费者的误解，充分考虑到了餐饮店的实际经营”。截至目前，“食安栖霞智慧支撑平台”已完成检查58家，发现问题235个，被检查单位已全部完成整改。

  栖霞区市场监督管理局局长车金楼表示，栖霞区将持续下大力气推进食品安全非现场监管改革，借助现代信息技术，让数据多跑路，让执法人员少跑腿，开展线上线下一体化监管。未来将进一步探索“互联网+智慧”监管技术，推进食品安全向智慧化监管转变，减轻执法人员工作负担，提高监管效率，服务好经营企业，打造“无事不干扰”，监管与服务并进、部门与企业共赢的营商环境。（段联国 赵畅）