为发挥好财政资金引导激励作用，撬动金融资源和社会资本支持扬州实体经济，近日，扬州市政府办公室印发了《关于财政金融联动支持企业发展的工作方案》（以下简称《工作方案》），提出财政金融联动赋能地方经济发展的新路径。8月20日，扬州市财政局专门召开新闻发布会，进一步扩大政策知晓率。

《工作方案》主要涵盖9项实施细则：实施制造业企业、专精特新企业、科技型企业贷款贴息，优化富民创业贷款、市应急转贷资金政策，放大普惠金融产品融资规模、创新市级科创融资增信机制，完善政府性融资担保体系建设，实施融资担保机构产品创新奖励。据悉，市财政局会同科技、工信、人社、妇联、人行、金融监管等部门还分别出台对应的实施细则，细化政策的实施流程。

据介绍，此次实施制造业企业贷款贴息、专精特新企业贷款贴息、科技型企业贷款贴息、富民创业贷款贴息，市级财政将与县（市、区）、功能区各按50%比例承担。

应急转贷政策方面，该市将扩大市级应急资金池规模，为全市范围内重点工业技改项目企业、高成长企业、“专精特新”中小企业等提供财政应急专项资金支持，按不超过企业贷款本金的80%提供应急资金，同一企业单笔申请额度最高可达3000万元，缓解企业短期资金周转困难。

同时，围绕扬州“613”产业体系建设，该市还创新特色金融产品，开发“扬州市产业科创贷”（简称“扬科贷”），并纳入市级普惠金融发展风险补偿基金支持范围。建立省市合作产品风险补偿机制，对于金融机构发放合作贷款产品产生的不良贷款，按照相应产品协议约定的风险分担比例，由市级普惠金融发展风险补偿基金承担部分代偿责任，并与省级基金分险。

此外，支持政府性融资担保机构充实资本金，对成功实现增资的，省财政按新增资本的2%给予奖励，市财政配套给予2%奖励。为调动金融机构创新能力，对业务创新能力强、重点支持民营企业的融资担保机构，优先考虑合作开发政银（担）产品，对产品落地实施奖励。

对于《工作方案》中提及的贴息政策全部“免申即享”，财政局相关负责人介绍，贴息政策执行期限均为2024年1月1日起，对于政策印发前已经发放的贷款，采用先付后退的方式，根据银行贷款数据将贴息资金通过贷款银行返还企业。对于政策印发后发放的贷款，采用“先预拨后清算”的形式，贴息资金由财政部门与银行直接结算，无需企业申请。

“扬科贷”作为该市的一项特色贷款产品，相较于其他贷款，又有哪些优势？对此，市财政局教科文处相关负责人表示，“扬创贷”仅设定能证明企业正常运转和企业信用的贷款条件，其中对于科技招商到该市的企业，经市科技局认定后，还可进一步降低成立年限的门槛。贷款额度最高可达3000万元，贷款利率上限为LPR+50BP，年化担保费率不超过0.5%，不收取其他任何费用，单笔贷款的年化融资成本不高于LPR+1%，综合融资成本较低。

此次《工作方案》相较以前的惠企政策，在支持领域方面扩宽“覆盖面”；在惠及企业方面也展现“便捷度”，真正实现惠企政策“直达快享”；在产品创新方面更提高了“针对性”。扬州市财政局相关负责人表示，接下来将及时准确兑现政策，帮助企业应享尽享、早享快享。加快信息化系统的建设，充分依托线上平台，做好政策发布、贴息数据分析等线上管理。加大政策宣传力度，提高政策知晓率。（靖宇）