今年以来，徐州市泉山区段庄街道为破解“小马拉大车”难题，坚持因地制宜、大胆创新、高位推动，推行“三个三”举措，用制度抓减负、用行动促减负、用措施强减负，推动党员干部更多时间下沉一线，解难题保民生促发展，确保基层减负不走样见实效。

  “三个抓好”纠治突出问题，强化制度约束

  抓好从严摸查。在整治社区“一室多牌”上准确发力，深入开展“牌子乱象”专项整治。除上级要求社区必须设立的机构外，在社区党群服务中心处只保留党组织、居委会等牌子；服务场所内部，只保留社区党群服务中心和新时代文明实践站标识。“牌子减下去，服务提上去”，及时完成“杂牌”清理任务，为社区党组织更好集中精力抓治理抓服务抓发展蓄能。目前共清理居委会门口各类“杂牌”4块。

  抓好明确标准。由街道综合办公室牵头纠治“指尖上的形式主义”，坚持“非必要不建群”和“谁建群谁管理谁清理”原则，清理微信群聊30余个，让社区干部从“回微信”“传照片”中解脱出来，防止干部职工陷入“在群里‘说了’等于‘做了’，图片‘传了’等于‘干了’”困境，使基层干部有更多时间精力为民办实事。

  抓好常态督查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，紧盯减负任务较重科室社区，建立整改台账，认真清理规范与基层工作无关事项，严控文件、会议、督查检查考核进展，确保实现年度压减目标。据统计，自减负以来，街道层面印发的文件同比下降63%，督查检查考核活动调减30%，每周召开会议次数从7次左右变为3次左右，多数会议合并召开，所有会议时长不超30分钟。

  “三个强化”聚焦队伍引领，巩固整治实效

  强化干部队伍建设。紧紧围绕社区需求，进一步优化队伍结构，提升队伍整体战斗力。今年以来，配齐配强思想政治素质好、文化知识水平高、综合工作能力强的社区党委书记，并定期通过召开座谈会、恳谈会等形式，对9名社区党委书记进行集体谈话，及时掌握干部思想动态，增进团结和谐。

  强化干部能力提升。建立“周五固定学习日”制度，创新举办“争当领头羊 奋进新段庄”大讲堂活动，邀请专家学者、业务骨干围绕基层党建、新时代办公室工作、精神文明建设等开展专题讲座，今年以来，开展系列讲堂10余次，培训党员干部500余人次。

  强化后备力量培养。为基层减负减压提供源源不断的人才动力，今年储备社区后备力量16人。选优配强20名网格员和6名楼栋长，充分发挥“党小组+网格员+楼栋长”基层治理“铁三角”作用，不断健全政治、自治、法治、德治、智治相融合的基层社区治理体系，不断优化基层治理队伍职能结构。

  “三个突出”优化营商环境，助推高质量发展

  突出“减量”，营商服务驶入“快车道”。针对跨部门业务事项，段庄街道在万科淮海天地商圈打造了100平方米的企业服务中心，将企业关心的营业执照办理、纳税服务、人才服务、各类发展政策整合，专人解答，并设置政策咨询区、业务受理区等功能区域，重塑“一事联办”流程，推进“高效办成一件事”“一次办成一件事”改革，强化系统集成和数据共享，目前已办理营业执照500余个、受理企业咨询近800余次。

  突出“增效”，政企互动实现“零距离”。为进一步提高服务实效、转变工作作风，段庄街道变被动为主动，在企业服务中心醒目位置摆放“好差评”二维码，主动邀请办事群众对办理服务事项进行评价，公开接受群众监督，认真分析研判民意，推动高效快捷的营商环境良性循环。设置24小时自助服务区，服务不打烊，企业不用再“卡点”办事。街道定期走访企业、倾听诉求，为多家企业提供上门服务、助企纾困，目前共走访企业280余家，征集各类诉求30余个，解决问题25件，通过金融服务平台，帮助80家企业解决了融资难、融资贵的问题，开展各类活动30余次，为振企、兴企提供了有力保障。

  突出“激励”，企业发展跑出“加速度”。段庄街道注重关爱激励，率先成立全市首家特色鲜明、业态丰富、类型多样的新时代商圈经济产业链党建联盟，以壮大商圈企业和服务社区居民为两翼，全力推动组织共建、活动共办、区域共治、信息共享，走出了一条街道党工委统筹、商圈领跑、企业集聚的区域化党建融合进展之路。（段轩）