低空经济是全球竞逐的战略新兴产业，对拓展城市发展空间、赋能社会治理、促进军民融合发展具有重要意义。7月15日，常州举办低空经济创新发展推介会，发布《常州低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，聘任相关智库专家，加速竞逐“低空之城”，推动低空经济成为“万亿之城”再出发的新增长极。

  立足禀赋 高起点勾勒“天空之城”

  今年5月，常州以排名第21的成绩进入《低空经济“链接力”指数30城》榜单，成为国内开拓低空应用场景和技术变革的领先者。

  以智能制造闻名，发挥长三角中轴枢纽比较优势，常州竞逐低空经济赛道有基础、有条件。早在2015年，常州就开始规划建设无人机产业园和特色小镇，获批全国唯一真高500米、半径3公里无人机训练空域。今年3月，常州完成4.9ghz频段5g低空专网建设，成为全国首批实现低空区域网络商用落地城市。

  从产业链角度看，常州集聚重点企业近300家，形成从电池、航电、飞控到机身结构与内饰、基础设施的低空产业全链条。在关键材料及零部件领域，拥有中简科技、科泰斯、新创碳谷等一批碳纤维龙头企业，航空灭火器、直升机雷达天线罩、飞机坐具零件等市占率较高；在整机制造领域，拥有云博、星睿等9家无人机企业，产业发展成形成势，初步构建长链条、广辐射的低空产业生态圈。

  低空制造，技术加持。在院校支撑方面，常州与南京航空航天大学共建技术转移中心和实训基地，常州工学院开设飞行技术专业，常州技师学院拥有省内一流的无人机仿真模拟飞行、竞速飞行等5个教学实训工作站，高能级产学研合作赋能低空产业长足发展。

  本次推介会上，常州还聘任中国民航局原副局长、南京航空航天大学民航特色发展委员会主任李健，中国工程院院士、中国商飞首席科学家、c919大飞机总设计师吴光辉，民航局空管局原局长王利亚，飞先科技及若航工业集团董事长吕勇等专家、企业家为智库专家，共建高度融合、协同发力的常州低空经济智力支撑体系。

  向“新”而行 高标准谋划低空“常州方案”

  在常州消防救援支队，由36台大疆机场系产品部署搭建的“无人机智能感应平台”，推动灾害现场评估从“人工望远镜”、 “地面看局部”向“无人千里眼”、“空中观全局”双转变，由此形成的“5分钟消防圈”颇受群众好评。

  聚焦低空经济“新场景”“新业态”不断拓展，常州以丰富的创新项目资源，助力产业向高而攀、向新而行。大会期间，30个新材料、零部件、动力系统、机载设备、运营服务等低空经济产业项目签约，总投资超40亿元；航空航天级新型铝合金材料产业化项目、无人机载合成孔径雷达项目、自主式低空飞行器光储充一体化项目等16个项目进行签约，助力城市低空高飞。

  目前，常州机场已成为全国第七个、也是今年以来唯一一个通过进近管制空域批复的中小机场，将打破年运输起降不超过3.6万架次的运行限制，最大程度地释放低空资源，为常州低空经济发展助力添劲。民航华东管理局局长万向东表示将着力加强专业指导、提供便利条件，助力常州抢抓新机遇、试水新业态，丰富低空场景应用，为行业发展和长三角区域合作贡献“民航智慧”、助力形成“常州方案”。

  为加快常州低空经济与商业航天产业布局和创新型企业集群培育，推介会期间，低空融合发展创新实验室正式揭牌，将围绕通航飞行管理、低空经济数字化转型开展理论基础和应用技术研究，进一步加强低空经济与导航定位、航空航天、人工智能等新一代技术融合；2024“华罗庚杯”常州市创新创业大赛将新增低空经济与商业航天专题挑战赛，加速前沿技术攻关和科技成果转化。

  强基固本 全方位促进产业规模发展

  会上发布的《低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》明确，常州将以低空制造为核心、以设施建设为基础、以技术创新为动力、以应用场景为牵引，大力推进“三园五中心一平台”建设，加快形成产业集群规模效应。

  “三园”，即溧阳别桥无人机产业园、武进低空经济产业园、新北空港产业园；“五中心”，即空域管理创新中心、航空空气动力创新中心、航空复合材料创新中心、固态电池创新中心、低空交通服务创新中心；“一平台”，即常州市低空飞行服务平台，构建从创新链到产业链的全链条、全域协同发展格局。

  同时，方案明确将重点实施产业招引培育、基础设施建设、应用场景搭建、试点示范创建、协同机制创新等五大工程，提出大力招引重大产业项目、稳步推进通用机场及配套设施建设、探索客货运输运营的应用场景等20条重点举措，全方位促进低空经济发展。

  常州市委常委、常务副市长李林说，未来常州将重点发力低空经济基础设施建设、应用场景搭建、协同创新等工作，引育一批低空经济头部企业。力争到2026年，产业规模超过300亿元，新增科技创新和公共服务机构5家以上，培育10个以上具备示范效应的创新应用场景，规划开通低空航线18条以上，聚力打造长三角低空经济高质量发展新高地。（余伟婷 王璐璐）