“合德镇人大主席团将充分发挥民生实事监督站、点作用,组织人大代表开展环境问题‘我来拍、我转告’活动,及时发现整治中存在的堵点、痛点和焦点问题……”

  “作为监督联系点负责人,我将组织好人大代表、网格员、专业技术人员,共同开展好‘巡查排污’专项行动,及时了解畜禽粪污、养殖尾水处置情况……”

  近期,射阳县人大常委会召开了推动突出生态环境问题整改专项行动工作部署会,合德镇人大主席刘皓和县人大代表王义军分别围绕自身职责,作了表态发言。

  射阳县人大高度重视生态环境保护工作,立足人大监督职能,聚集突出生态环境问题整改,精准发力,努力为绿色低碳高质量发展贡献人大智慧和力量。

  提高政治站位,增强责任感和使命感

  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。射阳县人大立足人大自身职能,坚决扛起生态环境保护责任,努力推动突出生态环境问题整改取得显著成效。

  一是深化思想认识。党的十八大以来,党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。射阳县人大不断深化思想认识,紧扣党中央决策部署和省市县委工作要求,切实增强做好新时代生态文明建设和生态环境保护工作的责任感、紧迫感和使命感,计划从6月下旬至8月下旬,在全县人大系统开展“推动突出生态环境问题整改专项行动”,推动政府及相关部门深入打好污染防治攻坚战。

  二是强化组织领导。县人大常委会党组专题学习国家、省、市、县生态环境保护大会精神和市人大常委会专项行动部署要求,研究落实具体措施。成立专项行动领导小组,由人大常委会主要领导担任组长。领导小组下设5个工作小组,县人大常委会主任、副主任分别任工作小组组长,人大各委办负责人、生态环境局相关负责人、生态环保领域的人大代表参与,分5个片区包干督查13个镇、2个省级开发区、4个农盐场,对专项行动中发现的问题,督促镇区政府(区管委会)加快问题整改。

  三是系统谋划部署。县镇两级人大召开推动突出生态环境问题整改专项行动动员部署会,研究制定专项行动实施方案;根据突出问题清单,细化六个专项行动跟踪督办方案,进行任务分解,专题组织推进;科学编排专项行动工作一览表,明确18项重点工作,计划组织3轮全覆盖分片区督查,召开4次专题工作调度会议,定点、定人、定时、定任务,确保专项行动有力有序开展。

  加强精准监督,抓牢重点领域和关键环节

  坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱项,精准发力攻坚,在护航绿色高质量发展中,尽显人大监督的“铁腕本色”和“刚性气质”。

  一是“四个聚焦”靶向发力。牢牢抓住重点领域和关键环节,聚焦上级督察交办问题,聚焦近两年全县突出水环境问题整改情况,聚焦近两年生态环境部门受理的重点环境信访件处理情况以及自然保护区生态环境问题整改情况,全面查找整改工作中的薄弱环节,形成问题清单,强化过程监督,推动全县突出生态环境问题在规定时间内彻底整改到位。

  二是“六项行动”精准施策。在前期县人大已开展督查黄沙港沿线水环境整治的基础上,全面推动开展全县突出环境问题整改、自然保护区生态问题排查整治与固体废物非法处置、全面消除城市黑臭水体攻坚、全县养殖污染问题整治、黄沙港沿线水环境问题整治、全县突出生态环境信访问题化解双月行动等6个专项行动,成立6个督办工作组,通过开展明察暗访,强化执法检查,发挥代表作用等方式,切实推动解决一批系统性、行业性、风险性生态环境问题,确保专项行动取得实效。

  三是“三项活动”集中推进。结合正在开展的“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动、“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”主题实践活动及各级人大代表到民生实事监督中心、站、点巡回履职活动,有计划、有针对性地组织全县1500多名各级人大代表开展“巡河看水”“巡查排污”“下去找问题、开门听意见”等三项活动,全过程、全方位、多渠道收集意见和建议,查找整治中存在的堵点、痛点问题和群众反映的焦点问题,帮助分析问题存在的原因和整改过程中的困难,提出有针对性、操作性的意见和建议,推动政府及相关部门彻底解决问题。如临海镇人大将全镇20个村(社区)分为4个片区,每个片区定期组织2名辖区代表和1名专业人员组成巡查小组,开展生态环境“周周巡”活动,实现巡查“全覆盖”。

  形成工作机制,注重常态和长效

  坚持多措并举、持续发力,进一步强基固本提质,切实推动全县上下同向奔赴“护绿”。

  一是建立监督机制。对重点突出生态环境问题,建立民情收集、梳理分类、统一报送、集中交办、严格督办、反馈评价等制度,形成县镇两级人大联动机制,推动突出生态问题得到有效解决,实现群众反映问题“件件有回音、事事有着落”,切实提升人民群众获得感、满意度。

  二是打造监督闭环。突出生态环境问题监督只有“进行时”,没有“完成时”,只能“延链”,不能“缺链”。对每一突出生态环境问题中的难点、堵点问题,持续开展跟踪监督和“回头看”,真正做到问题整改不到位、刚性监督就不停顿,用实打实的行动、硬碰硬的举措抓好工作落实,形成监督“闭环”。

  三是延伸监督触角。坚持“线上+线下”相结合,在组织代表线下活动的基础上,发动各级人大代表通过“码上找代表”“民生在线”微信小程序,反映身边突出环境问题;组织开展“代表话环保”系列访谈,在射阳新闻、射阳日报开辟专栏,组织代表围绕生态环境谈问题、讲法治、话履职、提建议,全方位、多角度宣传《环境保护法》《水污染防治法》等法律法规,共同凝聚起社会各界自觉支持和参与环保的“最大公约数”。

  生态保护任重道远,履行环境保护监督之责只有起点,没有终点。射阳县人大将持续把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,在推动突出生态环境问题整改过程中持续发力,以实实在在的工作成效擦亮美丽射阳的靓丽底色。(杨功)