近年来,扬州市公安局蜀冈-瘦西湖风景名胜区分局旅游警察大队党支部充分利用组织资源和组织优势,将党建联盟建在瘦西湖上,按照“立足5A景区、开展‘五一’共建、提供‘五星服务’”的工作思路,创新打造“联盟4+”党建品牌,通过“联盟+学习培训”“联盟+工作联动”“联盟+交流互补”“联盟+成果共享”的共建形式,持续护航景区旅游高质量发展,多年来始终保持着游客“零投诉”、工作“零差评”、队伍“零违纪”的成绩单,大队先后荣获“全国学雷锋活动示范点”“全国优秀公安基层单位”“江苏最美警队”等多项荣誉,相关做法被评为全省公安机关优秀党建创新项目。

  人员“融”入构建党群连心新格局

  5月15日上午,旅游警察大队携手市残联组织25名智力残疾儿童一同走进瘦西湖公园,期间,不仅有大队民警、辅警全程提供伴游服务,保障孩子们游览安全,还有瘦西湖导游用通俗易懂的语言介绍美景,更有船娘载着他们泛舟瘦西湖上,让“小蜗牛”们感受到浓浓的爱心和关怀。

  “我们与工作区域相同、工作职能相近、工作时间相若的瘦西湖船娘服务部、瘦西湖导游服务部、交警支队四大队等单位党支部组建了党建联盟”,旅游警察党支部书记王学兵介绍道,“通过每季度进行一次理论和业务学习、每半年组织一次党建做法交流、每年组织一次集中党日活动、每年共同研究一次工作、每位党员每月参加一次志愿服务,实现优势互补,不断提升服务水平。”

  作为“全国学雷锋活动示范点”,旅游警察大队党支部不断扩大服务内涵,努力撬动更多志愿服务资源,号召党建联盟成员结合自身特点、岗位特征和能力特长开展志愿服务活动,根据不同服务对象的不同需求制定个性化服务内容,先后开展了志愿助残“阳光”行动、纠纷调处“放晴”行动、护学保畅“退潮”行动、呵护成长“雨露”行动等,努力将服务触角延伸至每一位游客身边。

  不仅如此,他们还设立虹桥坊、瘦西湖等警务服务站为“学雷锋志愿服务站点”,号召联盟成员与扬州市残疾人联合会等社会团体签订了结对帮扶协议,在服务市民游客、反诈防骗宣传、旅游秩序维护上实现提质增效,把党建工作优势转化为服务群众的强大动力。

  机制“融”合共治清朗和谐新秩序

  工作中,旅游警察大队党支部坚持打造“联盟4+”党建联盟品牌,始终紧贴旅游警务工作实际,以党组织为纽带,集聚资源力量,联合综合行政执法局、市场监督管理局、交警支队四大队等力量,完善“部门联动、综合执法、旅情共处”的共治模式,形成“护航景区人人有责”的党建氛围,在整治乱象、交通保畅等旅游秩序维护工作展现联盟优势。

  “在这里游玩很安心!”来自黑龙江的游客吕先生表示,“看得见的是戴着蓝臂袖的旅游警察,看不见的是拉客宰客、乱设摊点,扬州景美,秩序更美!”

  今年以来,大队联合相关部门对涉旅秩序乱象加强常态化整治,治理流动摊点20余次,劝阻野钓、电鱼、捕鱼人员30余人次,治理各类流动摊点、出店经营摊点200余次。清明、五一假期,在瘦西湖景区客流量超越历史峰值20%的情况下,共治模式有力确保了核心景点“拥而不堵”,未发生1起安全责任事故。

  随着旅游业复苏发展,涉旅矛盾纠纷呈上升趋势。面对这一新情况,他们以党组织为纽带,整合公检法党员力量,积极践行新时代“枫桥经验”,针对景区涉旅合同履行、人身意外伤害等纠纷,构建旅游警察、旅游巡回法庭和旅游纠纷调委会“三位一体”的矛盾纠纷调解新模式,实现“纠纷不出园、矛盾当场清”。在联盟成员的共同努力下,去年以来开展矛盾纠纷快调快处255起,先期赔付42.5万元,景区涉旅警情、纠纷分别下降37%、43%,游客满意率持续保持在99.7%以上。

  资源“融”通打造景区平安新高地

  5月2日11时许,一名70多岁的老年游客在游玩瘦西湖时突然晕厥。正值旅游高峰的“五一”假期,瘦西湖内摩肩接踵、人山人海。执勤民警第一时间赶到事发现场,将这一突发情况上报指挥部并拨打120。陆路行不通,就改换水路,指挥部立即启动应急预案,出动警用快艇,以最快的速度抵达现场,迅速将老人带出公园,同时安排景区卫生室医生在船上进行先期救治,为抢救赢得宝贵时间。出院后,老人特地委托家人转达他的谢意,感谢民警和景区工作人员给了他第二次生命。

  旅游警察大队党支部忠实践行“人民至上”的价值追求,围绕核心景区,用党建联盟撬动党政群企资源,破解治理覆盖不到位、资源整合不科学等难题,创新构建瘦西湖景区网格化安全责任管理体系。

  “我们充分发动管理处和绿化、环卫、经营公司等多方力量参与景区安全治理,把瘦西湖划分为7个区域责任网格和42个具体安全责任网格,打造‘4分钟应急救援圈’”,王学兵介绍道,“确保游客在园内任何地点发生急病或突发情况,都能及时送到园外救护车上。”

  在软件方面,他们联通核心景区智慧用电安全隐患监管服务平台、智慧消防管理平台、全域旅游游船GPS定位系统等要素,同步标注救生、救护、消防等设施设备资源点位,实现紧急情况下“一图点调、精准指挥、就近取用、快速处置”,构建起空中、地面、水域全覆盖、立体化的应急救援服务体系,先后救助受伤游客百余次,有效提升服务质态。(丁子凤)