“以旧换新”是促进新房、二手房良性循环，释放购房消费需求的重要举措。伴随各地一揽子政策的加速推进，首批实现“以旧换新”的案例正在落地。住房“以旧换新”到底怎么换？江苏省太仓市城市发展集团有限公司至城建设项目副总经理刘鹏飞接受了新华网的专访。

  【新华网】作为正在落地的案例，太仓市商品房“以旧换新”主要采取哪种模式？

  刘鹏飞：我们太仓商品房“以旧换新”主要采取国企收购的模式，总体目标是为了解决老百姓手上的房子卖不掉，没有买家来买旧房这一堵点，让旧房子好卖、卖得上价，疏通交易堵点。

  【新华网】收购二手房的资金从哪里来？

  刘鹏飞：针对商品房“以旧换新”，收购旧房的资金25%的部分是太仓城市发展集团有限公司自有资金，另外75%的资金是银行专项贷款，银行贷款的利息差不多是3个点多一点，贷款周期为25年，属于长期贷款这一类型。

  【新华网】收来的二手房用来做什么？

  刘鹏飞：我们“以旧换新”所回收的存量房，用于保障性租赁住房和人才公寓房源。具体来说，在短期之内，收回来的旧房被优先返租给市场客户，因为他们参与“以旧换新”后，新房大多仍处于期房的状态，还不能收房、入住，他们短时间内需要继续住在原来的旧房子里，我们就把这房子返租给他们。另外，大学毕业生来到太仓后，可享受月租金30%的政府补贴，“以旧换新”所回收的存量房也是专项人才公寓的房源之一。从长期来看，收来的二手房也可进入市场再次出售。总体而言，我们通过“租售并举”的模式盘活回收的二手房。

  【新华网】目前，开展国企收购“以旧换新”的进展怎样？消费者的反应如何？

  刘鹏飞：太仓于2023年9月底试行“以旧换新”政策，一直持续至今，并于今年1月份起逐步常态化。截至目前，成交新房量约235套，回收二手房约270套。从总体销售额来看，新房销售额逾8亿元，二手房销售额约4.4亿元。另外，在今年5月份又新增50套左右的“以旧换新”参与名额。我们也多方了解到消费者的实际反应，整体的趋势是向好的，老百姓的反馈基本上以正向的互动为主。

  【新华网】哪些商品房可以参与“以旧换新”？

  刘鹏飞：我们“以旧换新”所回收的存量房，必须满足以下几个要求：一是房屋证载面积需小于144平方米；二是房屋产权清晰无纠纷，比如不属于被查封的状态；三是房屋安全、可正常使用，比如水电气正常供应，房屋不存在渗漏情况，无违章搭建等。

  【新华网】有哪些具体的措施，可以让二手房房屋价值评估更合理？

  刘鹏飞：我们在实际操作过程中发现，许多老百姓非常在意旧房价值评估的合理性。我们建立了一个评估库，邀请一些主流的评估公司进入评估库。对每一户进行“以旧换新”报名和评估的过程中，我们随机抽取三家评估公司对其所属的小区进行评估，将三家评估公司的评估结果取平均值，作为一个最终的基准价。

  【新华网】目前，当地哪些政策降低了居民换房的风险？

  刘鹏飞：在住建部门的支持下，我们设立了一个“以旧换新”的专用资金监管账户，收购旧房的房款会被打到资金监管账户上，确保资金安全。在正式的评估价出来之前，我们收取的意向金都是可以退的；在评估价已明确，并且得到换房居民的认可，与新房所属的项目公司签订存量房的置换协议后，我们才会将这个意向金转为新房的定金。

  【新华网】市民以旧房换新房可享受哪些政府补贴？

  刘鹏飞：在太仓，市民“以旧换新”可享受个人所得税补贴政策。举例来说，如果在卖掉旧房的一年内购置新房，可享受出售旧房所缴纳的个人所得税被退还的这样一种补贴方式。另外，苏州市现已实施“以旧换新”购房契税补贴，我们也是按该政策一体执行。太仓房产超市已正式启用，房产超市集房产销售、展示与服务等功能于一体，吸引了很多房地产开发商入驻，其销售的部分楼盘对参与“以旧换新”的市民会提供专属优惠。

  【新华网】下一轮商品房“以旧换新”计划怎么布局？

  刘鹏飞：太仓商品房“以旧换新”已经常态化，我们将实时监测市场的动态情况，根据市场情况来研究政策是否需要进一步迭代升级。目前，我们主要是针对“以旧换新”已经成交的市民加快公司内部流程、效率的优化和提升，让其运营质效能更快地得到提升。