2019年，某汽车制造公司租用某镇的集体土地，并建设厂房生产经营，但租赁协议签订后某汽车制造公司未能按约支付租金，故某镇资产经营公司提起土地租赁合同纠纷诉讼，张家港市人民法院经审理后依法判令某汽车制造公司腾让、返还案涉土地，并支付占有使用费及利息。随后，某镇资产经营公司向该院申请强制执行，执行过程中查明，某汽车制造公司因经营不善已停止经营，除拖欠土地租金、供应商货款外，还涉及职工的群体性欠薪纠纷，且已有部分工人向法院申请强制执行。

  因某汽车制造公司债务众多，发生群体性事件的风险较大，为高效解纷、化解风险，该院确定“提前介入+府院联动”执行方向，并将拟进入执行程序的欠薪案件纳入风险评估及整体执行方案中，详细评估强制腾退及拍卖厂房的风险，确认该案中若强行拆除厂房，腾退并返还土地，将耗费大量时间及人力、物力、财力。若拍卖某汽车制造公司名下厂房，又因非自有土地使用权的厂房过户条件严格而存在多次流拍的可能性。

  为此，该院与属地政府及相关部门多次协商，构建“执源治理”大格局，最终达成“政府主动参与竞拍厂房，拍卖款优先支付工人工资”的方案。依照方案，某镇资产经营公司在一拍流拍、二拍无他方报名竞拍的情况下主动报名参与第二次拍卖，以2856万元的最高价竞得案涉厂房，并计划对厂房土地再利用。该院在拍卖款到账后即开启“绿色通道”，引导工人申请强制执行，通过“优先立案”“优先发放”，开展涉工人工资案件执行案款集中发放活动，在执行指挥中心现场为36名工人办理领款手续，发放工资等合计240余万元，有效保障工人的合法权益。

  该案中，张家港市人民法院注重工作实效，敏锐判断已有案件中的执行风险以及后续的潜在风险，将可能产生的风险全面纳入执行方案，并在执行中深入推进“执源治理”，聚焦法院与政府最关切问题，主动协调属地政府及相关部门，促成府院联动，确定有效解决方案。最终通过构建“执源治理”的大格局，实现了集体土地使用权回收利用、群体性欠薪案件解决及其他债权人合法权益保障的多重执行目标，取得了良好的法律效果和社会效果，是对“执源治理”的一次成功探索及司法为民的有力展示。（刘云琦）