近年来，淮安市清江浦区不断探索区域新就业群体党建工作新模式，将新就业群体的“急难愁盼”作为出发点和落脚点，先后建成全市首家综合型温馨驿站、新业态新就业群体党群服务中心，通过建强组织体系、创新服务载体、提升服务质效，推动新就业群体党建工作与基层治理工作互相促进、融合发展。

  筑“新”堡垒，织密有形有效组织网

  淮海街道地处淮海商圈，辖内有新亚商城、华信Mall、苏宁等大型楼宇商超，是外卖骑手、快递小哥、网络主播等新就业群体的集聚地。清江浦区委组织部会同淮海街道党工委、互联网平台企业，以外卖骑手为主要对象，就新就业群体工作和生活需求开展专题调研，并根据调研结果，将开元路淮海第一城168号改造成为集休息、就餐、手机充电等服务于一体的“一站式”新就业群体党群服务综合体。去年12月，该党群服务中心正式投入使用。截至目前，累计服务新就业群体及周边居民超5200人次。

  为更好服务新就业群体，近年来，清江浦区立足主城区优势，探索打造“E骑先锋”品牌，依托全区8个商圈楼宇党建阵地，在新就业群体途经频率高的社区党群服务中心、商场超市、小区附近打造150个“E骑先锋·温馨驿站”，依托暖“新”关爱电子地图实时定位和一键导航功能，一个个温馨驿站连“点”成“面”，构建起主城区“十五分钟文明实践圈”，让新就业群体在城市中更有归属感、幸福感。

  暖“新”聚力，构建关心关爱服务圈

  “歇歇脚”的问题解决了，接下来还要“暖暖心”。淮海商圈党委针对新就业群体用餐成本高、时间不规律等特点，与辖区内53家商铺达成共识，为新就业群体提供就餐优惠服务，同时建立“双点评双反馈”机制，对暖“新”商户和温馨驿站进行点评，提升驿站和商铺服务水平。

  在交通社区丹桂苑站点设置换电柜，方便外卖骑手给电动自行车换电池；在社区卫生服务中心设置健康服务点，为新就业群体开展健康讲座、义诊……新就业群体享受的各种服务的背后，是一个个党建共建联盟成员单位的无私奉献。

  清江浦区出台“惠‘骑’十条”“融e贷”“融十条”等政策，打造“红‘新’课堂”，助力新就业群体党性提升、技能提升、学历提升，聚力构建新业态新就业群体暖“新”生态圈。同时，联合辖区12家共建单位和10家非公企业党支部成立商圈党建共建联盟，为新就业群体提供医疗保障、法律宣传、教育培训等优质公共服务，常态化开展组团式关爱。截至目前，该区党建共建联盟累计开展关爱新就业群体活动69场，服务2100余人次。

  赋“新”动能，提升基层治理融合力

  针对新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区、直接接触群众等特点，清江浦区创新建立“清新e站”先锋服务平台，推行“实名认证+积分激励”制度，引导他们通过“随手拍”功能动态上传治理问题信息并及时给予积分奖励，每年根据积分排名开展“最美小哥”评选活动，颁发荣誉证书和奖金，激励新就业群体为基层治理增效。

  除了基层治理，参加商圈组织的活动或者参加志愿服务都可以获得积分。平台定期发布志愿服务活动召集令，新就业群体在线接单，通过“发布任务—双向认领—获取积分”的方式为空巢老人、留守儿童、困难群众提供爱心寄递等服务，打破壁垒、优势互补，实现党建工作和新就业群体自身发展共赢。

  “群星汇海”服务队、“万有引力”红骑先锋队、“红律护新”服务队……在清江浦区，越来越多的新就业群体向党组织靠拢，在基层治理、文明城市建设、县域经济发展等方面献计出力，日益成为推动经济社会高质量发展的“新”力量。(朱月娥 蔡雨萌 姜鹏鹏)