近年来,扬中市八桥镇利民村立足区位优势,理清发展思路,积极探索乡村振兴新模式、新思路、新机制,推动党建工作融入乡村振兴全过程,聚焦阵地建设、产业发展、民生实事、基层治理等四个方面,努力绘制乡村振兴新画卷。
聚焦党建引领,凝聚乡村治理合力
利民村全力构建“党组织全面引领、党小组示范带动、党员先锋模范”的党建格局。
选优配强,激发组织战斗力。抓好村干部队伍建设,选配政治素质高、组织协调能力强、业务技术精、群众信得过任党小组长、村民组长,任命发展思路活、创造能力新、为民情怀浓的“网格长”,推进网格带片。定期组织学习教育,一线考验干部能力,以争做“六大先锋”为目标,培塑苦干实干、能干肯干的村干部队伍,为和美乡村建设塑造“最强团队”。
结对共联,增强党群向心力。全面实施党小组“1+N”行动,划分党员责任区,即一个党小组责任区+N个党员责任区,实现党员亮身份,阵地亮标识,挖掘多种党小组类型,鼓励党小组参与乡村振兴、产业发展等各项事务,开展点亮群众“微心愿”行动,小组党员广泛征集群众“微心愿”,以党员“微行动”助力群众实现“微心愿”。
建好阵地,提升治理凝聚力。率先在镇江实施“党群连心网”工程,在把党小组阵地建在群众家中的基础上,进一步阵地前移,建成集协商议事、林下阅读、党小组风采展示、阳光信箱等功能于一体的室外林下“一米阳光”党小组,定期开展“林下说事”,让党群议事更接地气。
立足村民自治,激发乡村治理活力
利民村结合美丽乡村建设等工作,充分发挥村民小组“地域相近、利益相关、文化相连”的独特优势,创新实践了以组为单位“自我管理、自我教育、自我服务”的由下而上的村民自治模式。
两网共织,探索治理新路。编织好“党群连心网”和“村民议事网”,发挥其在人居环境提升,矛盾纠纷化解工作中的先锋作用,推动党小组会和组级议事会融合发展,让党员广泛参与组级议事会,用实实在在的举措,解决群众反映的堵点难点问题。
多元共治,夯实乡治基石。加强与社会力量深度合作,组建利民为民党员志愿者服务团、伊人学堂妇女微家等服务团队,通过党建带群建,更好发挥其在维护公共利益、救助困难群众、维护社会稳定中的重要作用,让社会组织的微治理释放出大能量。
资源共享,探索合作共赢。推行党建引领组组共建,全村34个村民小组,按党小组划分区域结成10队,通过“强组带弱组”实现强组传经验、给思路、帮建设,组织开展“‘组组’结对、‘惠’锋领航”活动,开创“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的组组共建共治新格局。
夯实法治基础,增强乡村治理定力
利民村通过铸造强大的“法治引擎”,助力乡村治理逐步走向法治化轨道。
用好党建阵地,做普法宣传的“扬声器”。将服务阵地转化为宣传阵地,让法治精神深入人心;将党建文化与法治文化有机结合,持续发挥1+1>2的宣传效果;坚持把传播党的声音与法治宣传教育相结合,创新实施“党建+普法”的新形式,依托微信公众号、抖音等新媒体,持续提升法治宣传的针对性和精准性。
融入党建载体,做学法用法的“倍增器”。将法治宣传融入村党委“三会一课”,为基层组织生活增添法律元素;丰富法律主题党日活动内容,创新党建载体,将固化的讲授形式演化成生动的社会实践课。
弘扬乡风德治,促进乡村治理内力
利民村积极构建以规立德、以文养德、以评树德、以德育人的德治建设体系,营造“人人都是宣讲员、人人都是道德角”的浓厚氛围,积极倡导“做文明人、办文明事”。
以德润心促进乡风大转变。发挥老干部、老教师等村级“能人”力量,用好“五大平台”和8+N志愿服务队,采取浅显易懂的语言和村民喜闻乐见的方式,深入开展宣传教育,引导村民将文明风尚深植于心、外化于行。
最美评选赋予德治新内涵。坚持每年选树优秀共产党员、优秀党小组长和优秀党小组,开展“最美利民人”、好婆媳、美德少年等评选活动,涌现出“全国优秀乡村医生”郭宏彬、长期帮扶弱势群体的“爱心大使”周志辉和拾金不昧好司机张华平等一批典型人物。
星级评定引领文明星风尚。将党员先锋亮绩、积分管理与星级文明户评选相结合,推进“党员示范户”“家风家训”示范上墙,形成人人关心、户户参与、以“星”为荣、争“星”进位的良好氛围,培育向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。
创新数字智治,激活乡村治理动能
利民村坚持以数治赋能为引擎,强化平台数据融通,打通信息壁垒,努力把“千条线”织成“一张网”。
一方面,搭建智治平台。借助镇江市发改委农村公共基础设施管护“一体化平台”省级试点工作,建设镇村管理“智慧大脑”,通过治理入“网”、数据入“云”、服务入“心”,实现管护数字化、服务精准化、运维常态化。组织党员群众安装“村村享”APP,做到问题随时可拍、问题随时上报。
另一方面,做实智慧联防。与中国电信合作“平安乡村”项目,在各交通路口、公共场所、村头埭尾加装高清摄像头,打造全覆盖的监控网络。目前,利民村已加装60套智慧监控设备,拓展了“雪亮工程”的边界,确保全村公共区域监控无死角、全覆盖,保证村民安全以及人居环境实时检测和精准管控。
下一步,利民村党委将坚持把乡村治理作为全面推进乡村振兴的重要一环来抓,打好为民服务“组合拳”, 不断提升乡村社会治理效能,增强群众获得感、安全感和满意度,以党建引领“五治融合”为统揽,激发乡村美、产业旺的更大发展动能,绘就锦绣图景新利民。(刘乔荣 马贝 姜华)