在推进诉源治理和融入基层社会治理的进程中,如皋法院搬经法庭积极对接辖区党委政府、政法条线有关部门,在诉源治理模式和基层治理方式方面进行了有益探索并积累了经验。
能动履职,以“如我在诉”理念增强主动性
张某与陈某系邻居,张某家居西,陈某家居东,均系江安镇宁通社区的居民。陈某家将与张某家相邻的厢房拆除后重建,又在楼房西侧建了围墙。张某家在与陈某家厢房相邻的地方新建了围墙。张某认为陈某家新建的厢房及围墙占用了其宅基地,要求陈某将越界部分予以拆除。陈某认为其家新建的厢房及围墙并未越界,反而是张某家新建的围墙影响其家通风、采光、日照,且有倾倒的危险,要求张某将围墙予以拆除。两家为此产生纠纷,矛盾愈演愈烈,甚至发生肢体冲突,居委会多次调解未果。
后江安镇宁通社区居民委员会邀请了搬经法庭参与调解,在搬经法庭融和法官主持的调解过程中,参与调解各方充分发表了意见,经过融和法官从情、理、法各方面的充分释明,张某与陈某最终达成了调解协议,双方一致同意按照二轮土地承包账册数据确定两家北头的界址,南头界址以张某家现有围墙最东南角为界址。在两家南头、北头界址两点一线之间当界建围墙,由居委会组织瓦工施工,费用两家各半承担。此外,双方对两家人员肢体冲突导致的民事赔偿部分也达成了一致意见。签署调解协议后,张某与陈某对融和法官表示了感谢,均表示将按照调解协议来履行各自的义务,做好各自家庭成员工作,不再产生新的纠纷。至此,本起邻里纠纷通过融和法官的能动履职在前端得到了有效化解。
融和普法,以“司法为民”情怀提升实效性
为汇聚多元解纷力量,搬经法庭融和法官定期开展“法律明白人”业务培训和法治宣传,由融和法官和法官助理着重讲解人民调解的职责和方法、基本要求、常用法律法规内容、典型案例的处理,与“法律明白人”就人民调解工作中遇到的各种法律问题、棘手情况进行交流沟通,帮助他们提升专业水平,以便在工作中更好地履行职责,成为基层解纷的强大辅助力量。
另外,搬经法庭也一直积极拓宽普法宣传渠道,多举措打造多元化普法阵地,让群众看得见、摸得着、用得上。送法进校园、送法进机关、送法进社区,一系列的活动有效提升了辖区内居民的法治意识,营造了良好的法治氛围,传播了法治理念。
诉调对接,以“多元解纷”路径实现快捷性
为推进诉源治理减量工程,搬经法庭与搬经镇、江安镇分别就诉村集体经济组织案件和涉土地纠纷案件建立了诉前纠纷风险排查调处机制,同时加大诉调对接的力度,方便群众的同时也使得此类案件收案数得以降低,2021年搬经法庭受理的农村土地承包经营权纠纷、排除妨害纠纷、相邻纠纷等涉土地类案件数为33件,2022年为29件,2023年为16件,此类案件的特点是原被告双方通常矛盾比较激化、时间长久举证难、法院也难以查明全部事实而且执行起来特别困难,但搬经法庭通过深耕诉源治理,在这类案件处理中取得了一定成效,收案数逐年降低并通过调解结案。在实现快捷性的同时切实解决了群众的急难愁盼问题。
凡是过往,皆为序章。2024年第二季度即将到来,搬经法庭将借助融和法庭平台,擦亮陌邻友好品牌,大力推进诉源治理减量工程和诉调对接工作,打造“枫桥式人民法庭”,推动各项工作再上新台阶。(陈思航 沈扬)