“以前办证都要去区里面办，现在在镇里就能办好，方便了好多。赶路加上办理时间，还不到40分钟！”近日，家住常州市金坛区直溪镇周家棚的周先生，来到直溪镇便民服务中心办理兽药经营许可证，这也是直溪镇完成的第一例涉农行政许可服务。近年来，金坛区持续推进权力下放、服务下沉工作，以“家门口办好事”为目标，推出一批务实有效的改革举措，推动服务端口前移，打通服务群众“最后一公里”。

  梳理清单扩范围，明确“放什么”。金坛区整合政务服务资源，突出民生导向，各相关部门按照“能放就放”原则，围绕医保、社保、民政等民生领域，全面梳理群众“申报量大、办事程序简易”的高频服务事项，多措并举将事权下放到街道、乡镇等一线便民服务中心。出台《关于推进镇、街道集中审批服务工作的实施办法》等文件，明确下沉事项、赋权方式等内容，有步骤、分批次地将相关便民服务事项延伸到街道、乡镇，目前已下放“户外广告设施设置的审批”“企业实行不定时工作制和综合计算制工时工作制审批”等各类政务服务行政权限68项。

  创新模式提效能，解决“怎么放”。金坛区高度重视权力事项下放，召开专题会议研究承接落实事宜，制定详细的承接方案，逐事项梳理，明确承接单位、责任科室、责任人员，建立相应审核转报机制，确定专人对接，防止工作缺位；对使用审批系统的事项，明确系统使用权限和账号，确保事项承接到位、落到实处。为进一步提升政务服务质效，金坛区全面推进镇、村两级便民服务大厅标准化建设，设立全科综合窗口，配备必要的自助终端设备，打造“全覆盖”帮办代办服务模式，持续拓展“一件事”服务内涵，让政务服务改革成果惠及更多群众。

  规范运行强保障，确保“放到位”。金坛区紧扣企业群众需求，精准靶向破题，促进区级委托下放行政权力事项的承接工作高效化运行。聚焦“谁来管”，深化动态跟踪，组织开展委托下放事项专项督导，对全区权力下放承接情况进行了实地督查，确保权力事项落地有声、有“放”有“接”，高效运行。聚焦“谁来办”，打造高效优质的帮办代办队伍，开展集中业务培训，对承办人员的业务进行跟踪指导，积极推进服务工作流程再造，有效解决办事难、办事慢、多头跑等问题。聚焦“落得实”，优化升级政务服务一体化平台，加大事项承接系统支撑力度，解决系统数据兼容和整合问题，做好政策宣传，引导办事群众就近办。

  金坛区将进一步提高标准，加大力度，持续推出一批务实有效的改革举措，在“彻底放、放彻底”上下功夫，在“落实管、管落实”上做文章，推进更多政务服务事项向镇村级延伸。（柳民强 张芷宁 沈毅）