近年来,盐城市阜宁县开发“阜宁人大代表云家”小程序,探索数字人大建设标准,筛选最佳技术方案,不断适应新时代人大工作的发展要求,在此过程中,阜宁县人大代表、古河镇左杨村党总支书记陈呈,主动应用新思维、新技术、新手段,联系选民,解决群众所急所盼,推动左杨村发展。
“小田变大田”是在农民自愿的前提下逐步推进土地规整,一户一田,将分散零碎的土地,整合起来统一耕种,以提高土地利用效率和集约经营水平,促进农田增效、农业增产、集体增收、农民致富。2023年4月,古河镇将试点放在了左杨村。
陈呈接到试点工作任务后,召开村组干部和群众代表会议,会上有老党员说,推掉田埂集中流转,难度大,实施不了;有群众说,怕推掉田埂,分不清哪块田是谁家的,将来恢复时,自家田块面积会减少;还有群众担心,流转后,流转费拿不到手,怕过去自给自足种菜的地方没有了;一位种粮大户不愿意流转,就是想自己种地。
散会后,陈呈开始进户做工作,但村庄内形成一个又一个的“暗潮”,大家都说这是好事要支持,但人人都说自己有困难,陈呈一时没了主张。
4月份的代表联系选民中心户活动中,陈呈和几个选民中心户联系,在云家“我要联系”里点对点的发出10个信息,看看群众的真实想法。有种田大户回复道,原来的小田有三难,排水难,田块密集,排水沟不足;交通难,小田像蜘蛛网一样,不适宜农机作业运输;管理难,农忙用水、排水等问题容易产生纠纷,其实大家都想变成大田。还有群众回复称,小田变大田是大趋势,集中流转是大方向,好事办好了,群众自然支持。一位群众反映,小田变大田是好事,就是怕好田找不到好主子,群众会吃亏。陈呈分析选民中心户的意见,大家都支持“小田变大田”,但担心因为工作方式方法,造成好事变坏事。
云家选民中心户的意见给了陈呈改革试点的底气,再加上其他形式的摸底调查,他开始拿方案、定原则、排工期,利用半个月时间,组织党员、人大代表、网格员等骨干力量,逐户解释宣导这次改革的意义和作用,让群众明白“小田变大田”改革不是简单的土地置换,更不是重新分田,而是为了更好更快实施乡村振兴战略,提高农业生产效益、促进农民增收的大事要事。同时,4个县镇人大代表联系的40户选民中心户,成为了支持工作的中坚力量,带动一大批群众支持小田变大田;另一方面选民中心户也为这项工作提供了新思路,比如选民中心户左雨提出建议,有的群众不是不理解,是真的舍不得不种地,应该允许有“插花地”,留出“机动田”。慢慢地,左杨村的暗潮逐步风平浪静。
左杨村“小田变大田”改革涉及6个村民小组,现有1200亩的农户零散田块集中归拢成片,初步实现“增加土壤地力、扩大作物产出”的效果,该项改革解决了农户多年来收种难的老大难问题,低产田变高产田,群众亩均收益提高400元,村集体经营性收入每年增加7万元。同时,左杨村的试点为该村建设高标准农田提供了便利条件,现已新建灌溉电站4座、防渗渠5.6公里、节水灌溉管道4公里、田间水泥路6.8公里、桥涵各类配套建筑物128座,更好地推动左杨村农业增产增效。
如今,在左杨村田头,沟渠路纵横交错,千亩良田一望无垠,是“小田变大田”,滋润了左杨的高标准农田;是人大代表的用心用情,滋润了左杨群众的心田。(王俊 周洲)