1月8日,连云港市海州区人民法院召开“妥善化解涉农纠纷法治护航乡村振兴”涉农纠纷案件新闻发布会,发布该区板浦人民法庭2023年一年涉农纠纷案件审理情况。

  据介绍,板浦人民法庭2023年共审结涉农诉讼纠纷案件101件,调解31件,撤诉10件,形成了“调解、裁判、服务三位一体”的涉农纠纷工作格局。

  主动靠前服务,方便涉农诉讼

  因时而动。根据农忙季节涉农当事人时间不固定的特点,设立服务农忙生产的“农忙法庭”,灵活安排开庭时间,适时启动“午间法庭”、“假日法庭”,并坚持下乡巡回办案,把法庭开到村社、田间地头,现场开庭、现场调解、现场审理、现场送达,减少当事人往返路程,不耽误农时、农事,将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

  因事而动。畅通涉农案件绿色通道,优化升级诉讼服务。对涉农案件确保优先立案、优先审理。构建涉农案件“分调裁审”工作机制,形成立案前多元化解与立案后“分调裁审”相结合的多层次解纷模式,实现轻重分离、快慢分道。

  因人而动。为避免外地就业农民来回奔波诉讼造成收入减少,充分运用“云上”法庭、连云港诉讼服务号、微信等平台,积极引导当事人线上立案、开庭、调解等,为当事人提供优质、高效的司法服务。

  依托“两站一巡”,深耕诉源治理

  “家门口调解工作站”。整合派出所、司法所、信访办、网格员、人大代表等多方力量,设立“家门口”调解工作站,镇、村、站“三级联动”,形成“四调共建”基层解纷“一张网”的治理格局,发挥人大代表、调解员、网格员熟悉相邻、了解民意、善于沟通的优势,配合法庭开展涉农纠纷调解、调查等工作。2023年,涉农纠纷委托调解116件,成功调解35件。

  “法官工作站”。选定村居设法官工作站,每个工作站配备一名村居法官和一名专职人民调解员,完善一套矛盾纠纷化解流程。建立定期例会、预警排查、定点联系、诉调对接等“五项机制”,让群众足不出村居就能快速便捷低成本地解决纠纷。

  “巡回审判点”。在新坝、锦屏等地设立巡回审判点,选取涉农的土地租赁合同、买卖合同、劳务合同等高发、频发纠纷,走进村社、田间地头等开展巡回审判,开展“巡回审判+就地解纷+普法宣传”,实现“审理一案、教育一片、安定一方”的效果。

  聚焦“三个贴近”,服务乡村振兴

  贴近镇街。针对矛盾突出的涉农土地纠纷,与镇街政府建立协作机制,在诉前调解阶段向当事人释法说理、化解纠纷。针对涉农纠纷审理过程中发现的问题,为辖区党委、政府提供法律风险提示,促进科学决策。以预防为先原则参与农村清产核资纠纷调处、农村土地清收工作,参与清收土地合计2145亩。2023年收到土地纠纷案件99件,涉及清产核资案件41件,通过诉源治理成功化解23件。

  贴近网格。常态化开展“法官进网格”活动,开展网格员调解业务培训,指导帮助网格员运用法律知识化解矛盾纠纷,从源头上减少诉讼增量,将矛盾纠纷化解在基层。深入网格走访问需,了解农户、农村小微企业的法律需求,指导涉农合同的规范签订。

  贴近群众。拓展普法形式和载体,提升农村群众维权意识,积极开展“法庭开放日”“送法下乡月”“送法进校园”等普法活动,2023年共组织民法典普法等主题讲座3场,用典型涉“三农”案件现场明理释法,大力弘扬社会主义核心价值观,倡导文明、和谐的良好乡风。(周心睿)