社区是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。今年以来，南京浦口区汤泉街道泉东村新时代文明实践站试点推进乡村清单制、积分制管理，在共建共治共享中实现基层治理提标、服务群众提质、工作落实提效、产业发展提速等方面，不断破解群众文明意识薄弱、内生动力不足、参与意识不强等难题，激发引导群众主动参与到乡村治理中来，真正成为乡村振兴的主力军。

  公示服务清单，明晰服务内容。泉东村以基层服务事项为重点，在“村级组织主体责任清单”“协助办理事项准入清单”“负面事项清单”三张清单基础上，围绕群众普遍关心、咨询频次较高的事项推广制定了“村级小微权力清单”，同时，结合村情实际，通过公开栏公示相关清单、村民网格微信群宣传普及办理流程等形式，全方位、多角度、系统化地服务群众。不仅优化了办事环节，让村干部明晰了“该做什么，该怎么做”，也让群众一目了然事情“去哪里办、怎么办、办多久”。

  建立积分超市，找准治理载体。整合利用自有集体资产资源，在吴林小憩创办乡村治理“泉民乐”积分小卖铺，“积分小卖铺”设有米、面、油、调味品、毛巾、牙膏牙刷等20余种生活用品并标明兑换所需积分，由村“两委”成员负责管理运行，确保所有物品到期换新，满足村民日常所需。实行“台账式”积分管理制度，建立健全《商品进出货记录》，以户为单位建立《积分及兑换登记表》，按照“一事一记录、一月一审核、一季一兑换”制度管理，及时记录积分变动，定期公示积分情况，确保积分工作公开透明。

黄蓉

  量化积分标准，激发治理动能。按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则，前期广泛征集党员群众意见建议，修订完善“积分制”管理办法及管理制度；聚焦政策宣传、环境卫生整治等各项民生实事，梳理添加积分项，将村民日常行为转化为可量化、可评价的数据指标；结合安全维稳、文明城市创建等重点任务和乡村治理中的突出问题，设置基础项、加分项合计19条正面清单，根据工作难易程度赋予1分、3分、5分等不同梯度分值，为开展志愿服务提供衡量刻度，形成符合村情实际、易于操作的积分项目清单，有效提升了乡村治理效能。

  下一步，泉东村新时代文明实践站将继续坚持党建引领基层治理，以“清单制”+“积分制”为“杠杆”，撬动乡村治理新格局，探索出“组织发动、党员带动、积分促动、群众主动”的乡村治理新模式，将农村基层治理由“村里事”变成“自家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，由“要我参与”变为“我要参与”，推动党建引领积分制工作常态化开展，形成乡村治理长效机制，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（浦轩）