近年来，常州市武进区雪堰镇始终围绕“全社会都要切实保障农民工合法权益”的共识，融合“责任链、服务链、智慧链”工作路径，千方百计保障农民工工资的有效支付，成功打造了根治欠薪工作“薪事无忧”的雪堰“新样板”。

  凝聚共识、共同缔造，做实治欠“责任链”

  雪堰镇高度重视根治欠薪工作，构建了“党委政府领导、领导小组协调、职能部门落实、各方齐抓共管”的根治欠薪保障体系。

  党委政府全局部署，成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，推动治理主体由“多头分治”向“协同发力”转变，主要领导多次调研、亲自部署、指示批示，严格落实季度会商协调机制，制定保障农民工工资支付考核办法，将根治欠薪工作纳入政府绩效考评、企业征信记录。

  由执法局、劳动、人社、综治、司法等条线构建了欠薪治理“共同体”，按照“谁主管、谁负责”原则开展欠薪治理工作，不定期对重点项目联合办公、联合接访、联合督查，列出问题清单、督促整改，进一步强化属地责任、监管责任和主体责任。

  充分激发企业根治欠薪工作社会责任和内生动力，落实主要领导包办化解机制，派驻专业人员指导企业成立项目部根治欠薪领导小组，实行共商共管共创机制，定期审议企业关于农民工工资支付情况，督促落实支付主体责任，规避企业用工风险，共建“不欠薪项目”。

  完善机制、抓早抓小，做优保障“服务链”

  关口迁移，源头预防，雪堰镇多措并举，打造了“事前、事中、事后”全链条的欠薪防控体系。

  “未病先防”，把工作做在前面。紧盯工程建设领域和欠薪易发多发行业，综合运用信息化手段，采取动态线上排查、部门联合实地排查、强化重点专题排查等方式，实现项目全摸底、工地全覆盖，做到在建项目、农民工、工资支付情况“三个底数”周更新、月调度、季通报，确保各项措施落地生效。

  “急病快治”，把功夫下在平时。建立健全根治欠薪相关工作机制，要求各部门“快”字当头，及时有力处置欠薪案件，明确规定：在接到根治欠薪案件线索后，各部门必须立即响应，第一时间对欠薪问题分门别类，靶向施策，快速立案、快捷程序、快移快审，推进根治欠薪工作提速增效。

  “标本兼治”，把民心握在手上。联合劳动、人社、综治、司法等条线，组建根治欠薪宣传小分队，进企业、进工地、进园区、进商场等开展“法援惠民生助力农民工”系列宣传、咨询活动50余场次，专业人员现场案例解读、举案说法，派发宣传资料7000余份，接受相关咨询300余人次，确保了欠薪问题投诉“有门”、维权“有助”。

  综合施治、数字赋能，做强监管“智慧链”

  充分发挥雪堰数字经济区位优势，扎实推进劳动监察智慧监管服务质效。

  按下欠薪维权“快捷键”。在全镇25个行政村设立综合行政执法服务站，执法力量下沉，村级办公、现场执法，同时上线综合行政执法APP，微信扫码享受政策咨询、线索举报、建议意见等服务，成功打造了25个资源融合、信息共享、力量联动的“一公里欠薪维权一站式服务圈”，强化接诉即办，提升受理和转办效率。截至目前，共处理线索656条，调解和受理劳务纠纷622起，为991名劳动者追回工资1108.21万元。

  拧紧线索监管“安全锁”。构建了“日常排查、专项检查、数字监测”的全方位监管模式，督查小组通过“双随机、一公开”方式每月至少抽取10家企业进行日常排查，领导小组常态化开展根治欠薪冬季专项行动、夏季专项行动等专项执法，精准掌握企业用工信息、工资支付等重点指标运行状况，依托雪堰集成网格管理平台，研判预警欠薪风险隐患，近年来，共搜集平台预警信息374条，妥善处置率达100%。

  跑出云支付“加速度”。依托雪堰镇网格化集成管理中心，建立监控预警平台，信息化手段和大数据技术实时动态监控，发现异常立即预警。政府牵头，全镇建设项目通过统一平台进行农民工实名制管理和工资发放，及时掌握劳动用工情况，堵塞管理漏洞。综合行政执法APP普及至各用工单位，实现工资查询、维权投诉及案件举证一体化操作，缩短维权时效，加速推进工资支付。

  治理欠薪，体现了法治社会的公平正义，折射了法治治理的时代温度。下一步，雪堰镇将继续探索系统治理、源头治理、依法治理、信用治理、数字治理相结合的雪堰“根治欠薪”新样板，实现根治欠薪工作“治标又治本”，让广大农民工无论在外打拼，还是在家就业都更有底气。（苏舟）