“蒋老，这是今天的‘四菜一汤’午餐，还热乎乎的，快吃吧！”常州市新北区三井街道府新社区党总支组织党员志愿者窦昊将老年午餐送到高龄老人蒋元定家里。“这个老年餐，我吃了5年了，现在社区每天安排党员志愿者们中午送餐过来，饭菜质量越来越好，经济又实惠。”住在府新社区大诚苑小区91岁的蒋元定老人满意地表示。近年来，常州市新北区聚焦村（社区）老年群体“就餐难”问题，探索“中心厨房+助餐点+入户配送”多层次、全覆盖的助餐服务新模式，让老年人在家门口就能尝到“幸福的味道”。

  强化深查实照，赋能问题找得“准”。把解决老年人“就餐难”问题作为区、镇（街道）、村（社区）党组织三级“书记项目”，区委书记牵头区、镇（街道）、村（社区）党组织等负责人组建专班，深入老年人助餐点调研访谈800余人次，梳理就餐点数量不足、老年人餐费负担较重、餐卡使用不便等6大类30余条问题清单，现场解决助餐点场地缺乏、资金不够等问题8个。依托19:00议事厅、“板凳会”等开展议事活动30余场，征集老年人就餐服务补贴、完善助餐点长效管理等方面建言献策100余条。

  强化精准施策，赋能保障抓得“实”。针对就餐点数量不足问题，由镇（街道）、村（社区）党组织牵头，改建或整合现有党群服务中心、物业设施和存量国有（集体）资产，累计建成可供堂食的助餐点63个。探索“政府+社区党组织+企业”合作模式，打造万家安睦邻中心厨房等3个，日均配送餐量达2500余份。建立以村（社区）党员志愿者、网格员为主的爱心志愿服务队，为辖区260余名90周岁以上高龄老人提供送餐上门服务。针对老年人餐费负担较重问题，采取“政府补一点、企业让一点、个人出一点”方式，将每份餐标统一至“四菜一汤”的12元/顿，老年人只需自费5元，让老年人吃饱、吃好。针对餐卡使用不便问题，开展“刷脸”识别结算、在线明厨亮灶监管等智慧服务，方便老年人就餐。

  强化常态长效，赋能服务做得“深”。完善老年人助餐中心（点）建设制度，对新建助餐中心（点），给予每个2-5万元的一次性建设补贴，提升社会力量参与建设积极性。采取季度考评、定时满意度回访等方式考核助餐点的运营服务质量，每年给予最高不超5万元的运营补贴，提升老年助餐规范化水平。以村（社区）党群服务中心阵地提档升级为契机，同步拓宽助餐点养老服务功能，为老年人免费提供医疗护理、生活照料、文化娱乐等各种服务，使助餐点成为老年人健康养老、休闲社交的温馨港湾。（黄建兵 沈丹 陈银娇）