日前，连云港市灌南县民政局以被省民政厅确定“2023年全省社会救助领域创新实践试点单位”为契机，县政府出台《关于印发灌南县健全完善社会救助主动发现机制工作方案的通知》，编织“一张网”，拓展主动发现人员范围，让救助范围更加扩大。

  据了解，重点聚焦未纳入救助可能存在特殊困难或风险的对象，以及经救助后仍存在特殊困难或风险的对象，主要包括低收入人口中的老年人、重病重残人员、生活不能自理人员等；收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的脱贫不稳定人口；因病因灾因祸因疫等突发事项导致基本生活困难的人员；曾经申请过社会救助、暂时不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭；近年来动态管理退出救助的家庭或个人；通过社会救助热线信访等渠道反映家庭生活困难的群众等。

  出台《关于加快构建全县社会救助主动发现机制的实施意见》的通知，形成以灌南县民政局主导、11个镇民政办实施、238个村（居）委会和所辖村（居）民小组人员主动发现信息员为基础，整合和动员全社会力量广泛参与的社会救助主动发现队伍，努力做到“急难”对象早发现、早报告、早介入、早救助，及时将符合条件的困难家庭纳入城乡低保、特困供养等各类社会救助保障范围，实现社会救助无盲区目标。实现“人找政策”到“政策找人”的转变，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围。让具有“灌南特色”的“凡困必帮、有难必救”主动发现工作机制的创新实践和低保等扩围提质增效社会救助政策更加有思路、有路径、有成果。

  灌南县社会救助联席会议办公室出台《关于调整完善灌南县社会救助联席会议制度的通知》，明确各成员单位职责，按照“整合资源、优势互补、统筹管理、便民利民”的要求，统筹做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等制度衔接，建立部门之间数据共享机制。

  会同县残联将新增残疾人信息、协调县医保局将年度自费超过1万元人员信息、协同县乡村振兴局对脱贫监测对象等人群，加强数据交叉比对、关联分析和综合评估，及时筛查出潜在救助对象并实地核查，符合条件开辟绿色通道，及时纳入救助范畴。建立完善“一个门进来、一站式服务、一揽子解决”的平台服务流程，实现“一门受理、协同办理”的基层平台服务模式，让困难群众“少跑路”“不跑路”，以“马上就办”的态度和“办就办好”的力度做好社会救助扩围提质增效工作。

  同时，为困难群众提供“帮办”和“代办”服务，及时帮助他们解决急难愁盼事宜，保障各类困难群众基本生活。协调解决社会救助家庭经济状况核对跨部门信息共享问题，督导推进全县低保等社会救助扩围增效工作。（王会楼 王军红 王东）