今年以来，泰州市海陵区行政审批局始终秉持“服务为民、止于至善”的理念，围绕利企便民，深入推进“放管服”改革，创新服务举措，精简办事流程，优化服务质量，着力打造“材料更少、流程更简、时限更短、速度更快、服务更优”的政务营商环境，切实为企业“松绑”、为群众“减负”。

  围绕准入准营，激发企业发展“新动能”。在全市率先出台《泰州市海陵区市场主体住所（经营场所）集群、集中、免于注册登记管理办法》，在市内高校大学生创业园设立首站“零创空间”，新开办企业用一张《集中登记市场主体住所信息申报表》代替了所有住所使用证明，提交材料压减80%，享受经营场所使用、经营主体设立、综合赋能等“零费用”福利，缓解企业创业初期普遍面临的资金不足、租房难等问题，降低创业成本；推行“个转企”证照同转，打造政策咨询、业务辅导、帮办代办等“个转企”登记一条龙服务；率先提供营业执照“通办通取”服务，确保企业、群众就近在海陵区办理全市范围内全事项企业登记业务，企业登记耗时由2天压缩至0.5天。率先推出食品经营许可全流程网办，原先，办理食品经营许可需提交6份纸质材料、办理时限为20个工作日，现在无须提交纸质材料、办理时限压缩为5个工作日。截至目前，共受理食品经营许可网上办理申请1478件，占全区全年办件量的50%以上。

  围绕项目建设，建优审批服务“新路径”。创新推出“拿地即开工”审批服务2.0，印发《海陵区工业项目“拿地即开工”审批服务提速升级实施方案》，推行亿元项目超时默认制、小型低风险项目承诺即发证、以函代证、分阶段核发施工许可等举措，进一步简化工业项目审批流程，通过容缺预审、容缺后补，推进项目快审批、快建设、快见效。成立泰州市建设工程施工图审查中心海陵分中心，实现审图专窗“零”的突破，自今年成立以来，海陵审图分中心已颁发41个工程项目施工图审查合格证。联合整合4家市政公共基础设施服务单位，组建“水电气讯”协同报装专项小组，设立服务专窗。仅需填报提交“一张表格”，即可联办“水电气讯”的联合报装业务，享受“一窗受理”“一链办理”的便捷服务。目前，华汇智谷、世地光伏、康乾机械等企业先后实现“拿地即开工”，不断刷新近年来多个市区项目审批新纪录。

  围绕民生服务，传递惠企利民“新温度”。“政务服务直通车”精准直达、覆盖城乡，海陵区行政审批局牵头组织10个部门（单位）30余名窗口工作人员，为偏远乡镇企业、群众提供49个审批服务事项“一站式”集中服务，改变以往“在大厅等待上门”的审批模式，实现“主动下沉服务”，打通服务群众“最后一米”。截至目前，在华港镇、苏陈镇、罡杨镇、苏陈镇、京泰路街道（工业园区）累计服务群众800余人次，为企业提供上门服务20余次，答复咨询近400条，发放宣传资料1300多份，办结业务307件。在全省首设“不满意、办不成”事项窗口，建立回访机制，通过“线下+线上”回访方式，收集办事群众意见建议，处理解决企业、群众在办事过程中遇到的“疑难杂症”，自窗口设立以来，电话回访服务对象601人次，大厅随机调查564人次，满意率100%，企业、群众反馈的56件事项均得到有效处置。优化重大项目全托服务，创新提供党员爱心团队上门服务，为市场主体提供全周期、全覆盖、全要素、全闭环服务，全年帮办代办人员已累计服务万余人次、为18个重大产业项目提供“全托服务”、提供80余次上门服务。

  围绕政府采购，聚焦中小企业“解忧困”。强化落实中小企业扶持政策，对400万元以下项目严格执行专门面向中小企业采购政策，提高中小企业价格评审优惠幅度，对小微企业报价给予20%的价格扣除。积极推进政府采购线上融资工作，发挥“政采贷”功能。鼓励对中小企业减免收取履约保证金、提高预付款比例，缩短支付进度，切实为中小企业降本减负，助力企业轻装上阵。1-10月完成区政府采购项目累计19项，采购预算金额1.19亿元，实际采购交易金额1.049亿元，节约资金0.141万元，资金节约率为11.8%，集中采购“不见面”交易项目保持全覆盖。（张慕华 赵婷婷）