今年以来,如东县双甸镇派出所以全面构建“市县主战、派出所主防”实战化职能体系为引领,以深化落实公安、消防救援部门“六联”机制建设为抓手,周密部署、深挖细排、标本兼治、综合施策,推动派出所消防安全监管工作制度化、精细化、长效化,火灾警情数同比下降34%,辖区消防安全形势持续向好。

  以“谋”开路,周密部署强布局。一是健全组织体系。研究制定《双甸派出所消防安全监管工作方案》,建立“所长全面负责、社区副所长分管、社区民警具体负责”的三级消防安全责任体系,明确消防安全监管工作目标、工作重点、责任分工。加强与消防救援部门的沟通交流,厘清各自监管职责,拧紧内外监管责任链条,消除监管盲点,确保消防安全监管体系畅通、职责清晰、触角灵敏。二是压实主体责任。严格落实单位场所消防安全主体责任,督促单位场所按照消防法、《单位消防安全管理规范》等法规要求,强化日常消防安全管理,配备专兼职消防安全员,签订消防安全承诺书;指导三级消防安全重点单位100%应用单位消防安全管理系统和“通慧强基”系统消防安全模块,推动各单位场所自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患。今年来,签订责任书110余份,通过单位场所自查自纠整改隐患16处。三是强化考评督导。将消防安全监管纳入责任民警工作考核,科学设置日常检查、隐患整改、台账建立、数据质量、宣传培训等消防考核指标,每月通报责任民警消防安全监管工作进度,对工作进度缓慢的及时约谈,不断提高消防监管工作质态。

  以“查”为先,深挖细排严管控。一是滚动排查,一个不漏。按照“数字见底、网格化排查”的要求,对居民住宅区的物业服务企业、三级消防安全重点单位、派出所日常消防监督检查单位以及“九小场所”进行逐一摸排,摸清单位场所的数量、地址、建筑面积、消防安全状况等基本情况,逐一建立底数清单和隐患排查清单,进行动态更新,确保数据鲜活。目前已列管三级消防单位4家,摸排梳理“九小场所”90余家。二是专项检查,精准突破。结合辖区消防安全形势、冬春季防火要点等因素,适时组织开展小型宾馆旅店、餐饮场所、商场市场和大型商业综合体等消防安全专项整治,及时消除消防安全监管中的薄弱环节。今年来开展专项检查72次,摸排整改隐患89处。三是整合力量,拓宽渠道。充分吸纳保安、治安积极分子、退休人员等社会力量加入消防安全整治队伍,向社会面公布消防安全隐患举报电话,鼓励群众积极举报隐患线索,不断拓宽隐患发现的渠道。今年来共吸纳社会力量28人,通过社会力量发现隐患15处,接到隐患举报线索3条。

  以“改”为重,标本兼治除隐患。一是分类分级抓整改。对摸排出的隐患按风险轻重缓急、整改难易程度等进行评估,按“一般、较为复杂、重大”分类分级整治。一般隐患由派出所督促单位落实整改措施、时限和责任人,较为复杂隐患由派出所会同镇职能部门落实整改,重大隐患由派出所提请政府挂牌督办,确保隐患整改到位。二是闭环回看抓整改。将公安检查权和消防机构处罚权充分结合,用足用好责令限期整改、约谈曝光、依法处罚、移送抄告等处罚措施,畅通隐患排查、移送、整改、处罚流程,形成隐患整改闭环。对已整改隐患进行不定期“回头看”,今年来开展“回头看”检查80余次,防止隐患再次萌芽。三是联动共治抓整改。会同安监、住建、消防救援机构、市场监管等部门定期召开联席会议,通报隐患整改工作进展,今年来召开联席会议7次,监管合力不断提升。推动基层消防工作纳入网格化治理体系,联合网格员对单位场所隐患整改情况进行督促指导,前移管理触角,确保隐患整改到位。

  以“防”促管,综合施策抓长效。一是“专业化”培训。利用“每周学习日”组织全体民警、辅警学习消防安全法律法规、工作规范、典型案例等,定期邀请消防救援机构教官讲授消防安全知识,提升全体人员消防安全知识水平。对具体负责消防安全监管的社区民警、辅警定期开展实战训练,提升消防安全监管能力。今年来开展消防安全学习25次、实战训练11次。“全域化”宣传。充分运用悬挂横幅、发放宣传资料、张贴海报、Led屏、短信平台、社区微信群等多种形式,线上线下相结合,多领域全方位开展消防安全知识宣传。今年来共发放宣传资料1100余份,开展宣传活动25次,微信群推送提示320余次,悬挂横幅13条。“实战化”演练。广泛深入辖区企业开展消防安全宣讲,指导企业完善应急预案,开展消防灭火疏散实战演练活动,现场指导企业员工使用灭火器、消火栓等消防设施器材,不断强化员工消防安全意识和应急处置能力。今年来组织企业开展消防实战演练56次,参加演练员工1500余人。(万佳欣)