11月22日上午，徐州丰县第十八届人大常委会第二十一次会议对社会治理能力提升工作开展专题询问。县人大常委会部分委员、列席会议的市县人大代表提出询问，县政府分管副县长带领县公安局、县民政局、县农业农村局等27家部门责任人到会应询。

  本次专题询问是该县人大常委会把县委对社会治理能力提升工作的决策部署转化为人大履职的一个具体行动，也是对政府工作“寓支持于监督”之中的一次有力推动，以“精准监督”查薄弱、找短板、促整改，全力助推社会大局平稳和谐有序。

  广泛征集民意 内容“从人民中来”

  为提高专题询问质量，找准群众所盼、基层所难，确保在询问会上“问的准”“问的透”“问的实”，县人大常委会坚持通过到全过程人民民主实践中心（站、点）开展调研、座谈，零距离倾听民声、全方位汇聚民意，深层次了解群众诉求，广泛听取人民群众意见，把人民群众普遍关心关注的热点问题优先纳入问询内容；通过对接12345热线等渠道，倾听群众呼声，广泛征集梳理事关社会治理工作的焦点、难点、堵点，拓宽开门问询的广度，让专题询问与民声民意同频共振；坚持问题导向，组织人大代表深入基层、深入一线，进行了为期3个月的暗访调研，抓取第一手资料。根据暗访中发现的问题和不足，拍摄制作电视专题片，在询问现场播放，用真实的画面和被采访群众的语言，揭示存在的问题，确保询问的问题切实反映民声、代表民意，经得起实践检验。

  扩大群众参与 监督“请人民发声”

  社会治理能力水平的高低，人大代表和人民群众最有发言权。为增强监督工作的刚性和实效，县人大常委会组成人员、部分基层人大代表、群众代表及各镇（街道）负责人共100多人参加或列席。询问现场邀请县纪委监委、县委组织部、县法院、县检察院主要负责人参会。询问会上，16名县人大常委会委员和4名人大代表共提出了20个问题，涉及矛盾纠纷化解、乡风文明建设、电信反诈工作、农村人居环境整治提升、城乡教育均衡发展等各个方面。县司法局、民政局、公安局、农业农村局、教育局等27家部门主要负责人面对现场委员和代表提出的各式各样的尖锐问题不回避、不推诿、态度诚恳，结合工作实际，当场一一作出回答，并提出了解决问题的思路和方法，体现了“为民作主”到“由民作主”的转变。询问结束后，把表决器交到现场人大代表和群众代表手中，对政府10家主要职能部门的工作报告和答复情况现场进行满意度测评，同时结合10月份进行的人大代表测评情况，将综合测评结果进行现场公布。

  持续跟踪监督 成效“让人民评判”

  “专题询问要做到‘不止于问’‘不止于答’，确保‘问后’推动工作改进，成效最终要看询问的问题解决了多少、意见措施落实了多少。”县人大常委会主任、党组书记杜亚峰强调。专题询问会结束后，县人大常委会党组第一时间将测评结果向县委书面汇报、向“一府一委两院”通报，同时，县人大常委会结合事前调研、现场询问和常委会审议情况综合形成审议意见，并按程序行文印发给“一府一委两院”研究办理。在办理过程中，县人大常委会成立调研组，联合县融媒体中心进行跟踪督办，通过及时沟通、征求意见、听取汇报、明察暗访等方式，督促政府及相关职能部门对专题询问意见建议认真整改。相关部门三个月内将整改工作情况向县人大常委会提出书面报告，县人大常委会听取审议整改情况的报告并进行二次满意度测评。推动整改成果向社会公开，让广大群众跟进了解、评判、监督，确保人大监督为了人民、依靠人民、让人民满意。

  监督权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。近年来，丰县人大常委会顺应新时代人大工作的新形势新要求，牢记嘱托，感恩奋进，充分发挥人民代表大会制度优势，积极探索融媒体背景下电视问政新模式，持续创新全过程人民民主的实践形式和实现路径，把人民民主生动地、具体地、现实地体现在专题询问的全过程各环节，努力让人大监督、舆论监督、群众监督等多种监督方式有机结合，形成监督合力，实现了专题询问效果的最大化。2018年以来，丰县人大常委会以电视问政方式，先后对“镇村公共空间治理”“文明城市创建”“优化营商环境”“安全生产”“农村人居环境整治提升”“社会治理能力提升”等县委高度关注、群众普遍关心、社会反映强烈的问题开展专题询问，较好地呼应了县委关注、回应了群众关切，得到县委充分肯定和人民群众广泛认可。（纳建民 张雷）