基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年，江苏以“仙林经验”为示范，引领基层探索治理新路径，激发出聚合力、强支撑、优服务的强劲活力。位于南京江北新区的大厂街道坚持以学促干，通过强化党建统领、做好科技增量、织密组织体系，在破解人民群众急难愁盼上提质提速，推动基层治理现代化走深走实。
坚持党建引领夯实治理根基
今年开春伊始，大厂街道组织机关和社区年轻骨干赴仙林街道取经学习，对标研究网格如何织得密、力量如何沉到底、服务如何聚民心。在近一年的实践中，立足地方发展，拓宽工作思路、加大创新力度，让现代化治理的成色更足。
“十四化建发扬特别能吃苦、特别听指挥、特别能战斗的‘三特’精神，投身‘一带一路’项目建设”。不久前，江苏省优秀共产党员、中国化学工程第十四建设公司国际事业部副经理李长胜走进晓山社区分享企业海外拓展故事，引发在场党员共鸣。
依托大厂城市党建联盟，7月，街道整合大国工匠、劳动模范、技术能手等资源，推出大思政特色课堂，传播新思想、塑造新风貌，进一步把思想、力量拧得更紧。
坚持党建统领是推动基层治理现代化的根本保障。作为江北新区工业重镇，大厂在近百年的工业发展史中，积淀了丰富的大型企业、科研院所等资源。2018年，街道充分发挥优势成立城市党建联盟，先后吸引27家企事业单位加入，构建实体化运作、项目化推进的工作模式。
这一区域化党建平台的建设，把地方企事业单位从传统的生产者，转变为城市发展合伙人、社会治理当家人，形成攻坚克难的强大合力：通过把党建联盟建在产业链上，推动转型升级、补链延链，培育出工业旅游、智慧物流、双碳科技等新业态，今年前三季度共新增注册企业 2589家。
通过把党建联盟与社会治理深度融合，力促破解群众急难愁盼问题到点到位。围绕优化生活环境，8月，街道启动了微改造公益项目，各家成员单位认领建设，推动废弃荒地变身袖珍花园，破损老旧空地变身市民广场，大幅提升城市颜值。
做好科技增量更新手段、提升能力
谈及现代化，科技创新往往给人带来最直观的感受。近年，在数字中国战略引领下，基层治理主体借力大数据、云计算、人工智能等技术，加快把服务窗口、服务机制拓展到云端、PC端、移动端，推动了治理更加智慧、高效。这也是“仙林经验”持续焕新的关键一招。
大厂街道较早探索基层“智”理新模式。通过统筹推进数字基础设施、平台系统、应用终端等建设，于2021年启用城市运营中心，把服务触角延伸到基层社区的神经末梢，着力办好千万件民生小事。
走进大厂街道城市运营中心，几乎占据整面墙的智慧大屏上，各类数据实时交互，AI智能算法铺开应用，工作人员依靠信息技术开展工作“熟能生巧”。10月30日，新华七村社区6号网格的网格员巡查发现有飞线乱接乱充电的现象，随即通过网格员集成平台上报，指挥中心接报后通过数字城管平台生成工单下派到大队处置人员手中，仅半天便完成了事件处置。
今年，街道聚焦“一网统管”做好科技赋能加法，系统推进12345工单信息化管理、自有监控平台建设、网格化与工单处置融合、智慧大厂服务平台运用等工作，进一步夯实数字底座，实现智理能力稳步提升。
严密组织、建强队伍力促贴近服务
“因无物业管理又不属于公用维修资金使用范畴，一些老旧小区的楼道灯长期缺乏管养。通过‘双报到’党员接单模式，这一问题得到有效解决，为居民照亮了回家路。”大厂街道山潘新村社区相关负责人说，街道依托城市党建联盟构建在职党员共管机制，推动220名在职党员及优秀青年深入基层，发挥个人特长和职业优势为民服务。
织密组织体系为推动基层治理现代化提供基础支撑。早期仙林街道正是通过系统推动“党建+网格”组织变革，稳稳托住基层治理基本面，提高现代化治理水平。历经实践检验，党建与网格融合的治理模式已从仙林走向江苏各地。而随着这张网越织越密，如何确保服务精准到位、扩大服务能级，成为基层激发组织效能的新关注点。
大厂街道多年来探索形成了“1+3+N”的网格治理体系（即强化1个党建引领核心，固化全要素网格员、社区民警、综合执法队员3个基本单元，协同调动政法网格员、楼栋长等单位及居民群众），以及城市党建联席、警网融合、志愿者队伍等多元主体积极参与的治理格局，凭借共建共治共享“一根针”，串起基层服务“千条线”。
今年以来，围绕提升网格治理精度、温度和群众满意度，大厂着力规范网格巡查走访机制，及时收集解决苗头性、倾向性问题和民生诉求。同时，全面提升网格员综合素质，打造一支既是宣传部、信息员也是服务员的多面手网格员铁军。不断下沉资源，拉近服务民生的距离。
“仙林经验在凝心聚力、精准治理、优化服务等方面给基层带来诸多启示。大厂充分学习，将立足自身实际持续在强化党建统领、做好科技增量、织密组织体系等方面发力，力促问题发现在一线、矛盾解决在一线、服务群众在一线，探出基层治理现代化的大厂路径。”大厂街道党工委书记茅俊海说。（沈杨子）