江苏省农垦农业发展股份有限公司（以下简称“公司”）是全产业链一体化经营的现代农业上市公司，规模化经营120余万亩耕地，下辖东辛、黄海、新洋等19家种植业分公司，东西横跨200公里、南北纵贯300公里，粮食总产25亿斤以上，以不到全省1/60的耕地生产了全省1/30以上的粮食和40%的稻麦良种。每年“三夏”“三秋”时段公司需要在短时间内组织收割机、运粮车、拖拉机等多种类型、上万台农机具，完成全部耕地的收、耕、种工作，时间紧、任务重、作业环境复杂、安全风险高发易发。为此公司对照道路运输等专项整治要求，结合实际生产经营情况，落实农机安全管理“高全严”标准，取得良好效果。
以“高”为标准建设农机队伍，提升本质安全水平
对标一流，自建农机队伍。作为省内规模、现代化水平都位于前列的农业类公司和商品粮生产基地，公司以水稻全程机械化、摆栽技术、大小麦精量播种、旱整水栽、施肥喷药全程机械复式作业等先进栽培技术要求，建立起一支以大型联合收割机、大马力拖拉机、高速插秧机、大马力耕翻机械、精量联合播种机、自走式植保喷雾机等机型为主体的高水平的自有农机队伍，现有农业机械总动力65万千瓦，大中型拖拉机4570台、配套农具11535台(套)，收割机2269台，插秧机1468台，大型收获机417台。公司装备的凯斯7088收割机、道依茨TUCANO570收割机、科乐收AXION850拖拉机、豪狮EXPRESS4D直播机、博田VITASEM402A播种机、雷肯EurOpal翻转犁和KARAT联合整地机达到国际一流水平。
制定标准，提高社会农机准入门槛。农业生产专业化程度高、环节多、季节性强，大部分农机具都是在短时间内集中使用，完全自购自建农机队伍不能满足生产需求，需要社会农机的广泛参与。公司制定农机安全统一标准，对收割机、拖拉机、拖车、播种机、超宽农具等农机具的技术状态提出明确安全要求，严格禁止无牌无证农机具参与作业。同时公司充分动员社会力量采购小、散、多为特点的农机具，加快社会农机队伍建设，东辛、三河等分公司与单位职工签订长期场头作业劳务协议，由单位职工出资统一购买装备断路刹、前后气刹、保险绳等安全装置的场头拖车，在不增加成本的情况下，解决小型农机具分布散、保养难的问题。
目前公司已经形成“统一领导，分级管理，自有农机为主，社会农机为辅，标准化运作”农机装备管理模式，做到了农机作业既保安全又保质量，取得了良好的经济社会效益。
以“全”为标准建立安全体系，规范农机管理
推进农机全过程安全标准化建设。在公司安全生产标准化制度体系中，围绕农机安全管理出台了《农业机械安全管理制度》《交通安全管理制度》《相关方管理制度》，制定了《农机站安全检查表》《农业机械安全检查表》《农机作业安全协议》，为农机安全管理提供制度保障。公司总部安委会办公室、种植业管理中心负责对农业机械的安全监督管理，分公司安全管理部门、农机管理部门负责对农业机械的日常管理，上下协同共同建立起完善的农机安全生产组织管理体系。
落实全员安全生产责任制。公司通过制定岗位安全责任清单和考核制度，层层签订安全生产责任状，明确了从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准，建立起覆盖所有组织和岗位的全员安全生产责任制。充分调动公司上下做好农机安全管理的主观能动性。公司安委办通过定期组织生产单位开展农机事故应急预案演练，设定事故现场，考察事故发生后事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员疏散、受伤人员的救护、应急指挥系统的临场指挥、事故消除后的现场清理等工作开展情况，确保快速、准确、妥善地应对突发性农机安全事故，有效提高农机事故应急救援处置水平。黄海、滨淮、新洋等自有农机实力较强的单位，建立起多渠道、多层次、多形式的农机技术培训体系，在农闲期间重点进行农机与农艺基础知识与技能培训，农忙时重点进行安全生产及农机作业质量检查相关培训，有效提升基层工作人员生产技能和安全生产意识。三河、弶港等依赖社会农机的单位，以组织重型载货车转运粮食和通过江苏农机监理APP核验行驶证和驾驶证真伪的方式，有效杜绝“四不像”等非法车辆参与农业生产现象。
通过将农机安全管理纳入到整个生产经营活动之中，公司形成了行政主导、部门主抓、职工参与的良好运行机制，达到齐抓共管、整体联动的目的。
以“严”为标准落实隐患排查整治，强化风险防控
严查隐患促整改。“三夏”“三秋”两季大忙前公司组织农机安全生产综合检查，严格按照“四不两直”工作要求，全面排查各单位的安全生产责任状签订情况，安全教育、持证上岗、安全操作、安全维护等安全管理制度落实情况，农机、库棚、维修车间、储油等设备设施安全情况，检查结果以清单形式下发，各单位限期完成整改并上报整改结果，将隐患苗头消灭在萌芽状态。
严抓现场控风险。两季大忙期间公司与农垦农机监理所协同配合，针对作业现场开展农机安全督察，及时发现制止各类“三违”行为，并按规定进行处罚，同时汇总典型案例在公司范围内通报，形成以查促改、以改促升的良性循环，不断提高安全生产管理水平。各单位安排专门人员监督每个农机作业现场，形成网格化管理体系，种植业分公司实行安全生产日报制度，并实行“五天一检查、十天一通报”的跟踪检查模式，单位主要负责人统抓统管，有效根除现场小隐患，做好安全大文章。
通过各项安全生产措施的有效落实，近年来公司未发生农机安全责任事故，有力保障了农机装备的高效运行，出色完成抢收抢种工作任务，为粮食高产稳产打下良好基础。（郭晖）