自县域共青团基层组织改革启动以来，泰州市海陵区城中街道在海陵团区委的指导下，紧盯改革目标任务、重点领域和关键环节，坚持问题导向，强化系统观念，从“顶层设计、强基拓源、作用发挥”三个方面入手，持续优化团的工作格局，全力推动改革走深走实。

  坚持党政支持和机制赋能双轮驱动，顶层设计“铺好路”。紧抓党建带团建主线，探索固化长效机制，为基层团组织高质量发展筑牢保障。党建引领，在“带”上出真招。街道党工委将党建带团建纳入基层党建工作部署和年度考核并明确分值，占党建指标比重2%，结果作为党组织工作实绩评价的重要依据，明确“团建不合格，党建不评优”。将党建带团建纳入党组织书记述职评议，重点围绕“一责两度三情”即党组织领导责任落实、团的组织生活制度落实、推优入党制度落实、活动开展情况、团员发展情况和团费收缴情况，通过交叉互评检验工作成果，以检验规范化带动提增团建质效度。健全机制，在“联”上做文章。建立组织联动机制，街道层面组建“团组织+青年社会组织+青年社团”改革专班，相关组织负责人任专班成员，定期组织方案研讨、业务辅导和工作调度，群策群力破解难点问题，为改革凝聚智力支持和力量支撑。建立资源联动机制，采取区域化共建、项目化联建，根据专班成员单位工作结合度，街道统筹共青团经费的30%用于改革相关活动；立足主城驻地单位多优势，积极联系辖区商圈、企事业单位，与江苏农牧科技学院团总支、南师泰院法学院团总支等开展团团共建，在辖区成立大学生教育实践基地，促进资源融合联动，构建紧密协作的青年工作格局。

  坚持组织建设和队伍建设双线耦合，强基拓源“蓄满力”。按照“青年在哪里，共青团就在哪里”的工作思路，着力消除组织覆盖盲区，过程中注重变工作对象为工作力量，提升团的服务效能。织密组织“覆盖网”。依托“七普”数据摸排各行业团青底数，在巩固传统领域团组织建设基础上，灵活推进“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖，新增社会领域团支部11个。从青年需求入手，建立桌游、美食、体育运动等青年俱乐部6家，开展各类活动35场，辐射钟楼巷、十胜街等青年集聚地。抓住青年兴趣多样化、活动网络化的时代特点，根据不同群体的职业特点、兴趣爱好等，建立网络青年社群22个，覆盖青年3000余人。锻造骨干“主力军”。结合辖区实际，从市农商行、市幼儿园、非公企业选拔3名优秀团干担任街道团工委委员，其中2名兼任副书记。把握换届契机，优化社区团干配备，13名社区团组织书记进入社区两委，此外选聘6名青年社会组织、青年社团骨干任团建指导员，推动团的活动提质增效。依托“扬帆海陵”大学生暑期社会实践，挖掘提供13个团的基层实践岗位，为团组织“最小单元”注入青春动能。

  坚持政治功能和社会功能双向发力，作用发挥“见实效”。围绕街道党工委中心任务和青少年需求，凝练实施工作项目，不断增强团的政治功能和社会功能，焕发基层团组织新活力。强化团的政治功能。实施社区团组织书记年度履职“星火比武”行动，“比武”内容涵盖团的基础、重点、特色工作3张履职清单和若干青年服务项目，排名前20%的团干纳入街道“青年人才库”，在先进评比、推优入党等方面优先向党组织推荐，为党培育输出优秀青年骨干。建立多方位立体化的团员教育模式，创新开展团员“VR”学党史、红色研学等沉浸式主题团日活动，吸引团员主动参与；选树省市区各类青年典型29人，开展区“五四青年奖章”个人、“最美海陵人”青年人物事迹宣讲会，由青年典型到所属领域至少开展1次宣讲，激励广大团员向先进看齐、向组织靠拢。拓展团的社会功能。聚焦困境青少年群体帮扶，实施“梦想改造+”行动，帮助困境儿童改造小屋5间，社区团干常态化提供课业辅导、心理关怀等活动，中山社区“小屋来信”获省级媒体推荐。连续3年开办“青仔公益暑托班”，联合民政、教育、宣传等部门组建教育专班，链接辖区公益组织、医院、高校、企业等单位，成立包含大学生、新兴青年在内的志愿服务队，开展丰富多彩的暑托活动，从起初一个社区试点发展成街道社区全覆盖，惠及青少年400余人次，助力解决双职工家庭暑期“带娃难”问题。（王嘉华 章为）