11月1日上午，区人民法院召开新闻发布会，公开发布全省首个《关于加强“涉诉双免保”工作进一步优化营商环境的暂行规定》。南通四建集团有限公司、通州建总集团有限公司、南通新华建筑集团有限公司、南通中投融资担保有限公司等部分优质企业代表参加发布会。

  建筑业是通州区支柱产业，近年来受房地产建筑业市场和新冠疫情的影响，通州法院受理建筑企业涉诉案件呈显著增长趋势，相应保全案件亦随之增加。企业银行账户被冻结后不仅影响企业资金周转，也影响企业招投标等正常生产经营活动。为此，通州法院深入走访调研，探索实践出由银行、保险公司或具有资质的融资担保公司为被诉“白名单”企业提供诉讼保全担保这一“涉诉双免保”机制，该机制为全国首创。

  今年10月，通州法院再次升级“涉诉双免保”机制，适用范围由以往的优质建筑企业扩展到通州区优化营商环境工作领导小组发布的“白名单”企业、公司注册地在通州辖区内的具有一级及以上建筑资质的企业、国有企事业单位、上市公司及符合本规定标准的区外企业。“优质企业作为原告时，可以直接免予保全担保；作为被告时，如果优质企业诉讼标的额在50万元以下、特级资质建筑企业诉讼标的额在100万元以下的，也可直接免予担保。至于超过部分，可以购买独立保函或者找有效的担保公司进行置换。”通州法院民二庭和执裁庭庭长顾慧华在发布会上介绍。

  在南通高新区某机械设备租赁服务部诉通州建总建筑设备租赁合同纠纷一案中，某机械设备租赁服务部申请对通州建总名下价值125万元的财产进行保全，通州法院依法作出保全裁定。后因通州建总在“白名单”企业内，南通中投融资担保有限责任公司为其开出了担保金额为125万元的“见索即付诉讼保函”，通州法院在收到该函后，依法作出解除保全裁定。“多亏了‘涉诉双免保’这一机制，保全了我们公司账户，使公司的流动资金得到保障，公司的招标工作也没有受到影响。”通州建总集团有限公司法务施亿丽感叹道。

  截至目前，通州法院已对“白名单”内企业免予保全0.79亿元，免予担保3.62亿元，“‘涉诉双免保’机制是我们法院精准服务企业、善意文明执法的创新举措，该机制的运行减轻了企业的资金压力，利于企业纾困解难，同时也为通州区营造了更优的法治营商环境。”顾慧华表示。（徐静怡 李慧）