10月25日上午,张家港市人民法院召开“非诉无声”新闻发布会。

  发布会上,该院党组成员、锦丰人民法庭庭长蒋晓介绍了“非诉无声”品牌并通报了工作情况。

  2020年11月,张家港市人民法院锦丰人民法庭正式发布“非诉无声”品牌,先后推出“非诉专员”制度,落成“诉讼(非诉讼)服务中心”平台,并于2023年8月发布“非诉无声”2.0版——“海棠解忧·非诉无声”品牌,进一步激活基层社会良法善治一池春水。

  该院抓前端、化纷争,建立“1+1+N”非诉解纷机制,培养一批村干部、老教师、老党员驻庭开展诉前调解工作,聚集多元解纷力量共同参与矛盾纠纷化解。以劳动争议、婚姻家庭等类型化纠纷为重点,打造“非诉无声”工作室。与不动产登记部门联合开展一站式“调解+办证”服务,目前已辐射到辖区全部42个村(社区)。创设诉讼(非诉讼)服务中心,实现诉前调解与司法确认无缝衔接。三年来诉前调解成功1246件,申请司法确认788件,诉前分流率超过90%,实现应诉送达全覆盖、诉前调查全覆盖。

  该院抓基础、育人才,设立 “非诉专员”书记项目,由村(社区)书记挂帅,培育各具特色的乡村社会治理品牌。完善菜单式培训计划,打造人民调解员实训基地,组织开展“百名调解人才进法庭”活动。目前,已在辖区各领域成功孵化新一代“非诉专员”32人,指导的锦丰镇人民调解委员会获评全国模范人民调解委员会。常态化开展镇、村年轻干部跟班学习,与镇政府签订法治人才培养协议书,提升年轻干部化解矛盾纠纷的能力。

  该院抓根源、广辐射,由地方党委牵头、相关职能部门共同参与创设“议事会”机制,通过会议纪要、司法建议等多种形式为辖区基层社会治理提供决策参考。开通“法庭在线”智库服务,在服务中心设立“集成研判室”,构建“非诉服务”网络,为辖区化解纠纷、保障诉求、预判风险提供线上线下全链条、全覆盖、全方位的服务。依托巡回法庭、“法治讲堂”进校园、“法律明白人”素养提升工程等活动,走近群众身边讲述法治故事,贴近基层需求传播法治文化。

  下一步,张家港市人民法院将以“非诉无声”2.0版为新起点,以“海棠先锋”赋能提升计划、“板凳调解”工作法等“十大子品牌”为主抓手,引导更多基层社会治理力量向矛盾纠纷化解、疏导和预防端集聚,积极参与构建平台联建、隐患联排、情况联判、矛盾联调、队伍联培“五联”模式,努力打造共建共治共享的诉源治理体系。(许梓祺)