初秋时节，漫步玄武区红山新城，一处处项目工地上塔吊林立、机器轰鸣，幢幢崭新载体拔地而起，孕育产业发展的希望。在位于红山新城的律政产业园项目，5栋主体建筑已全部封顶，就在日前，这一项目再次传来“佳音”——20家法律服务机构签约入驻，其中10家法律服务机构于金洽会玄武专场活动上集中签约，律政产业优质资源加速集聚，活力竞相迸发。

  “正是由于玄武区高度重视服务业发展，鼓励开放和创新，这才给了我们良好的发展空间，项目得以加速推进。”江苏法德东恒律师事务所主任万永松如此感慨，作为与玄武区联合打造律政产业园的主力企业，在项目落地和推进过程中，他深切感受到了玄武护航现代服务业发展的优越营商环境。

  服务业扩大开放，是玄武今年一以贯之的“主话题”，更是玄武抢抓新机遇，推动区域高质量发展转型的主动作为。

  去年12月，南京入选服务业扩大开放综合试点名单。今年年初，作为服务业大区的玄武率先响应，提出全力打造“服务业扩大开放综合试点先行先试区”，并将其确定为今年“一区一特色”改革任务主攻方向。短短两个月后，一个具有明确目标、切实路径的行动方案正式发布。根据方案，玄武将聚焦文旅融合特色场景、现代金融新兴场景、国际消费时尚场景、生物医药创新场景等八大场景，共24条实施路径，为服务业扩大开放提供全方位、全周期保障。

  站上服务业开放新风口，玄武推开“大门”迎接新挑战。对照南京市服务业扩大开放综合试点104项重点项目清单，结合玄武区情实际，律政产业园成为玄武服务业扩大开放先行先试重点场景之一。玄武联合法德东恒律师事务所，在红山新城打造全国首家综合性的律政产业园。

  走进律政产业园项目现场，部分楼宇外立面已见雏形，大理石般的材质在阳光下星点闪烁。三五辆小型工程车运输装修材料进入，施工人员卸货、搬运，作业忙碌。截至目前，律政产业园5栋楼宇如期封顶，整体将于2024年二季度开园。

  据规划，产业园以全国首家综合性律政产业园为定位，将吸纳律师、公证、会计、审计、税务、破产重组等领域的服务机构，形成律政行业中介服务机构集聚区，为企业提供全链条、一站式、信息化的律政服务中心。“我们已和中汇江苏税务师事务所在内的20家专业机构签约。”万永松表示，产业园的服务触角延伸在律政产业链的每一个端口，开园后，更持续吸纳相关行业，为驻地企业提供综合式的全链条服务，从而推动优质服务业加速集聚，带动当地区域经济发展与营商环境提升。

  律政产业园项目推进“快马加鞭”，是玄武先行先试成效的一隅。今年来，玄武围绕数字服务、跨境电商、文商旅融合等6大主攻方向，全力推动全市104条开放政策和更多应用场景在玄武落地。

  建设中国南京跨境电商综试区产业园，是6大主攻方向之一，也是玄武服务业扩大开放的重要发力点。聚焦建设中国南京跨境电商综合试验先行区发展目标，玄武以建设为中国南京跨境电商综试区产业园为抓手，在园区内创新搭建数字化综合服务平台，涵盖财税数据、绿色可持续发展、智慧金融、跨境结算等六大核心功能。

  针对跨境电商产业发展的制约与难点，玄武正积极争取税务等部门支持，率先推动国家税务总局针对跨境电商零售出口企业“无票免税和核定征收政策”在产业园内落地，同时还将建立跨境电商公共服务平台三级节点，实现跨境电商企业申报全国通关一体化服务。在全省率先制定和发布《玄武区跨境电商涉外知识产权保护指南（试行）》，助企业了解和应对知识产权风险。

  打造全省第一个与港澳合伙联营律师事务所，推动全省第一家外资旅行社落地，与深交所合作搭建知识产权综合融资服务平台……纵观玄武服务业扩大开放先行先试“任务表”，诸多“第一个”目标背后，集中体现玄武迎难而上、先行先试的决心。玄武区主要负责人表示，全区还将持续放大资源禀赋优势、增强联动开放效应，推动开放型经济中心地位更加突出、服务业创新引领作用更加明显、国际化营商环境建设更加优化，实现玄武从传统服务业大区到现代服务业强区的“精彩跨越”。（玄萱）