创新风正劲，聚智谋未来。近日，欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）全球合作发展大会在无锡经开区举办。会上，全国首批、江苏唯一的海归小镇正式启用。与传统产业载体不同，海归小镇立足欧美同学会在全球留学人才的号召力、影响力，更注重面向全球引智、引技、引项目，以促进人才链、创新链与产业链融合贯通。
位于无锡的海归小镇，是欧美同学会在全国布局海归小镇的重要一子，以物联网为产业定位，致力构建起全方位、全周期的海归人才服务体系，为物联网领域的海归人才及项目集聚打造创业兴业平台，成为无锡乃至长三角数字经济产业集聚区与策源地，力争在新一轮产业竞争中实现跨越发展。
以镇聚智链新，谋篇物联产业发展未来
成立于1913年的欧美同学会，是我国成立最早、存在时间最长、规模最大的留学归国人员组织，也是我国联系联络留学人员的重要桥梁和纽带。2018年，欧美同学会启动一项集聚海归人才和海归产业发展的重要规划，计划用5年时间，按照一个小镇一个产业要求，在全国布局10个左右海归小镇，旨在助力国家和区域科技产业创新，服务海外留学人员回国创新创业。
无锡物联网海归小镇正是其中首批揭牌，也是江苏唯一的海归小镇。为何是无锡？这与其深厚的“产业基础”和浓厚的“重才基因”密不可分。
作为我国物联网“首航之城”，物联网已成为无锡鲜明的产业地标。2023年无锡提出加快建设“465”现代产业集群，在4个地标产业集群中，物联网被放在首位。截至2022年底，无锡物联网产业营收规模超4000亿元，占全省比重近50%，集聚相关企业超3000家。
无锡也是全国最早实行海归领军人才创新创业计划的城市之一，尊重人才、拥抱人才也是无锡一以贯之的态度和决心。从出台《关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》，到迭代优化“太湖人才计划”“锡引”工程升级版8条、“锡引惠才”12条等，无锡人才政策体系不断完善，“无比爱才，锡望您来”的引才品牌越叫越响。
据统计，无锡市欧美同学会成立三年多来，学长会员已超1900名，覆盖全球43个国家，海归企业超2000家。2021年，无锡入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单，近三年连续获评“全国最佳引才城市”。
海归小镇（无锡·物联网）落子经开区也是时势之选、发展之需。作为无锡最年轻，最具创新动力、产业张力、宜居魅力和开放活力的板块，在成立不到五年的时间里，无锡经开区“一镇五园”产业布局逐步构建，以“制造业数字化”为特色的雪浪小镇加速崛起，目前已集聚物联网相关企业超过100家。
随着海归小镇的正式启用，以及小镇启动区、核心区、辐射区建设的逐步推进，未来无锡经开区将进一步形成“双镇双园区双核心”的全新发展格局。
“海归小镇建设，在全国没有任何经验可以汲取学习，我们也是摸着石头过河。”无锡经开区相关负责人说，“一个省一个小镇，一个小镇一个产业。在经开区，海归小镇与雪浪小镇隔路相望，希望它们可以协同产生一镇多园的辐射效应，立足服务经开区，进而面向全市全省，乃至链接全球。”
据介绍，未来海归小镇将立足无锡物联网产业加速强链补链延链，围绕产业发展更有质量、小镇环境更有品质、人才发展更有凝聚力建设目标，为欧美同学会海归专家提供一个汇聚智力资源、激发创新活力的重要平台，力争到“十四五”末，落户海归企业超200家，物联网产业规模达到500亿元。
高端要素聚合，促人才与城市相互成就
正式启用只是“海归小镇”建设的第一步，如何用好以及构筑好一种新型产业生态，充分释放海归人才的创新创业活力，才是最终目标。
为此，无锡市区两级高标准谋划，以“五个一”（即一个主导产业、一个公共平台、一套专项政策、一个招商专班和一个产业基金）为引领，“真金白银”鼓励、支持海外高层次人才来锡创新创业。
为保障优质项目加速落地，早在海归小镇筹建之初，无锡经开区就制定了“关于欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）政策意见及其资金管理办法”，并组建总规模5亿元的无锡海创新兴产业投资基金，培育潜在企业超20家。其中，致力于打造创新音箱产品的海归企业——无锡未来镜显示科技有限公司，成功打破传统音箱在智能科技领域的技术壁垒。
无锡经开区还引导支持江苏银行设立不低于20亿元的海归小镇专项金融支持基金，为海归创业人才提供全生命周期的金融服务。同时，由市区两级共同打造的基金小镇—尚贤湖基金PARK，通过其不断优化完善的基金产业生态圈，也将为海归小镇创业企业提供金融支撑。
无锡小度人工智能科技有限公司是入驻海归小镇的企业之一，目前已成为智能物联网领域头部企业。“小度科技的发展离不开无锡经开区健康良好的营商环境。”百度集团副总裁、小度科技CEO景鲲说，“得益于经开区扎实的产业基础以及浓厚的创新创业氛围，小度科技在人工智能领域的领先优势将进一步得到激发。”
对标一流营商环境建设目标，无锡经开区在全市率先打造“亲清在线”平台，实现财政补贴政策直达，在线自动审批和资金在线兑付；优化“帮代办”营商环境品牌，升级“拿地即开工”模式，协调全区资源对重大项目进行“管家式”服务，确保服务追着项目跑、项目落地投产早；健全完善项目专员等制度，提供要素支持、政策扶持、安家服务等“店小二”服务，让海归人才在无锡经开区发展无后顾之忧。国际社区、国际诊所、国际会议中心和奥体中心等一批具有国际理念的生活、生产、生态设施配套相继建设，让海归人才在这里安心扎根。
大会期间，首批签约的小度科技IoT总部项目、中船奥蓝托CAE软件总部等8家企业“领匙入驻”。
而优质企业的落户发展也吸引带动了一批海归人才走进无锡。目前，小镇海外归国人员总数已突破500人，其中海外院士、国家特聘专家、获评江苏省双创人才、双创博士、无锡“太湖人才计划”的各类高端人才近100名。
奋力击楫扬帆，为人才与产业发展构筑新空间
人才是创新第一动力。把握海归小镇（无锡·物联网）建设机遇，无锡经开区紧跟大势所在、国家所需、区域所能、发展所向，聚焦高端人才引进、产业项目集聚、公共平台构建、双向合作交流等，精准布局现代产业体系、打造宜居生活环境、释放政策供给，着力构筑太湖畔“最优生态圈”、追求人才与产业发展的“最大公约数”。
目前，经开区在无锡“太湖人才计划”政策基础上，已发布《无锡经济开发区关于欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）政策意见》，从六大维度推出27项政策，进一步给予海归人才创新创业全过程支持。
根据《政策意见》，无锡经开区将对海归人才最高给予1亿元的综合性支持、300万元薪酬奖励、800万元购房补贴以及个人贡献最高100%奖励；对重大海归人才项目最高给予1.5亿元支持；对建设重大创新平台、引进和攻关“卡脖子”关键技术，给予最高5亿元支持等。除此之外，无锡经开区还将加大服务力度，与企业一同找市场、找资源、找融资、找应用，帮助海归企业挖好“第一桶金”。
大会现场，10位来自欧美同学会国别分会、全球知名高校校友会、粤港澳大湾区代表成为海归小镇首批“全球推广大使”；总额累计超10亿元的16个项目集中签约，涵盖AIGC、储能新能源、生物技术、数字经济、集成电路等领域；法国巴黎综合理工学院校友会（无锡）、哥伦比亚大学校友会（无锡）、法中孵化器联盟协会与小镇签署战略合作协议，无锡对外产学研合作“朋友圈”不断扩大，为海归小镇进一步成长赋能加力。
聚焦物联网产业发展，长三角欧美同学会物联网产业联盟同期成立。联盟将以海归小镇为纽带，为长三角物联网产业、人才对接合作、一体化融合发展注入全新动能。
“未来，无锡将以‘聚天下英才而用之’的胸襟，以服务建设具有世界聚合力的双向开放枢纽的担当，建好用好海归小镇，不断完善海外人才‘引育留用’全周期服务体系，努力让更多有志于中国式现代化建设、有志于物联网等数字经济发展的留学人才有用武之地、报国之门。”无锡市委书记杜小刚在现场表示。（殷晴）