8月31日下午,“无讼三区”创建暨多元解纷工作推进会在崇川法院召开。南通中院立案庭(诉讼服务中心)庭长陆久斌,崇川区委政法委副书记陆松花,崇川区司法局副局长陈刚,南通中院立案庭三级主任科员沈静,以及共建单位有关负责同志出席活动,崇川法院三级高级法官袁好峰主持。
近两年,崇川法院民商事案件收案增幅呈逐渐递减的趋势。今年1-8月,新收民商事案件8414件,同比增幅仅为2.6%,远低于全省、全市法院平均增幅。诉前调解分流77.80%、诉前调解成功率51.85%,同比有明显提升,多元解纷工作的实效逐渐凸显。
会上,崇川法院立案庭庭长王小燕汇报了“无讼三区”创建工作情况以及多元解纷工作推进情况。去年以来,在区委政法委的领导下,在南通中院的指导下,在共建部门的配合支持下,崇川法院深入开展诉源治理工作,围绕加强基层社会治理、做强多元解纷两个方面重点发力。聚焦基层社会治理,坚持矛盾纠纷预防为先,开展“无讼三区”创建工作,借助支云e站,设置28个网格微法庭,人民调解员分团队对接全区16个街道,依托“法官进网格”平台,开展法治宣传、协助化解矛盾、委托调解等工作,切实将矛盾纠纷“止于未发、化于萌芽”;聚焦法院端的多元解纷工作,相继设立商会商事调解中心、金融纠纷调解中心、道交事故一体化处理中心、劳动争议一体化处理中心,今年又设立“法韵崇川”一站式多元解纷中心,建立了十个以上的专业性、行业性调处机制,扩大人民调解、特邀调解力量,形成“一综多专”的多元解纷格局,取得一定成效,真正实现了“诉外分流一批、诉前化解一批”。
围绕如何加强联动集成,打造“一综多专”的多元解纷格局,国家金融监督管理总局南通监管分局、南通市价格认定中心、南通市建筑法学研究会、南通市物业管理协会、崇川区总工会、崇川区妇联、南通民革中山博爱法律服务团、果园社区非诉服务中心等特邀调解组织、委托调解组织负责人分别介绍了近年来参与法院多元解纷的情况。
陈刚从加大宣传力度,提高群众的知晓度和参与度;加强部门联动,完善纠纷多元化解机制;强化源头预防,确保创建工作取得实效三个方面谈了如何推进“无讼三区”创建工作不断向纵深开展。
陆松花指出,“无讼三区”建设与多元解纷工作,是坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神的具体体现,是提高司法公信力和满意度的有效手段。她提出三点希望:一是要坚持以人民群众为中心,二是要坚持以改革创新为动力,三是要坚持以真抓实干为本领。
陆久斌强调,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,围绕纵深推进诉源治理减量工程,打造“3+2”诉源治理模式这一主线,加快推进矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设的实践浓缩,是崇川法院诉源治理、多元解纷工作总结成绩、交流经验、共谋发展的一个平台。陆久斌对下一步如何推进诉源治理减量工程提出了四点要求:深化认识提高站位,增强工作责任感;积极融入共治格局,确保工作有实效;加强典型培育,扩大品牌影响力;把握关键重点,确保精准发力。
会议还表彰了优秀特邀调解员、优秀人民调解员及优秀“无讼三区”。优秀“无讼三区”果园社区、任港社区、学堂桥社区、窑墩坝社区、北郭社区北郭东村的代表也交流了“无讼三区”创建以及基层治理情况。(严晗彦)

