2023年伊始，在全省老干部局长会议上，镇江地区的银发人才工作被表扬推广，并被赋予下一步继续探索“银发人才库”建设管理的新任务。近年来，作为镇江市的率先试点地区，句容市围绕银发人才的挖掘、培育和使用，大胆创新摸索，以去行政化的银发人才服务中心为平台，聚焦经济社会发展大局，实施“银辉闪耀”银发人才服务项目，年均产生经济效益千万元，社会反响良好。

  突出“党建+” 让党支部担负新使命

  2020年8月，句容市银发人才服务中心正式挂牌成立，并选取部分乡镇和涉老团体为试点，成立6个银发人才分中心。中心办公室设在市委离退休干部工委，负责政策制定、考核管理和经费保障；分中心办公室设在乡镇和涉老团体的离退休干部党支部，负责做好人才培育和项目开发工作。

  让老干部支部担负新使命的创新之举，既彰显了银发人才服务大局的集聚效应，又彰显了党建的乘数效应。把银发人才化零为整，聚焦乡村振兴、产业强市、基层治理，以项目为载体，推动老干部直接服务于经济社会发展。银发人才服务建设纳入党建范畴，切实发挥党建引领功能，30多个基层分中心依托老干部党支部建立，既实现了去行政化运行，又找到了支撑力量。

  突出“队伍精” 用人才库培育新力军

  为推动银发人才工作早入正轨，句容市加强顶层设计，把银发人才纳入全市人才工作框架，发挥“党管人才”的优势，成立由人才办、市委老干部局、关工委、老科协、农业农村局和试点乡镇为成员的专项工作领导小组。同时，以“底数摸清楚，队伍建起来”为工作思路，句容市率先提出建立“银发人才库”的概念，选取经济发展、现代农业、教育科技等6个领域，以老机关干部、老农技专家、老乡土人才“三老”人才为主体，进行分类建库，将银发人才化零为整“聚”起来，出台《句容市银发人才库管理办法》，实现“进库有推荐、动态有跟踪、培育有方法、退库有备案”的精细化管理手段。

  2022年，省委老干部局向全省推广句容市银发人才库的经验做法，并将银发人才的6类领域拓展为10个方面。

  突出“项目引” 助老同志奔赴新岗位

  作为一个新建平台，如何打通助力老干部发挥作用的“最后一公里”？句容市给出创新答案——“明需求、立项目、下基层、送服务”——以项目牵引，用政策激励，鼓励银发人才再赴一线建功立业。

  2020年，他们瞄准句容作为农业大市的特点优势，首先聚焦产业强市、乡村振兴做好文章，出台《关于发挥老年人才作用助力乡村振兴的实施意见》，推出“银辉闪耀”银发人才服务项目，从基层需要出发，重点支持“三老人才”奔赴“新”岗位。

  为此，两级银发人才服务中心的负责人深入田间地头了解困难，听取需求，同时和市农业农村局、市老科技工作者协会密切合作，请他们给意见、出主意，成功立项22个，涵盖种植、畜牧等多个类型，产生经济效益超千万元。

  突出“功能活” 按新要求拓展新领域

  2021年，句容扩大银发人才服务中心的覆盖范围，将基层治理纳入视线之中，出台《进一步发挥离退休干部作用助力社区治理的意见》，在崇明街道成立全市第7个银发人才服务分中心，支持居住社区的老干部发挥特长开展“家门口的微服务”，助力社区治理。

  同时，市级中心尝试将工作脉络向基层末端延伸，在成绩突出的老干部、老党员所在社区设立银发人才工作站，让政策直接惠及先进典型，也将两级架构拓展为“中心—分中心—工作站” 三级平台，让布局更科学合理。 2022年，东门社区“银丝”社会工作服务站被表彰为镇江市“最美老干部志愿服务团队”。

  突出“制度硬” 为好做法提供新保障

  为确保人才服务中心常态化运转，句容市委老干部局专注打好三张牌：“资金牌”，拿出50万元专项资金，设立年度奖项，给予物质激励；“管理牌”，紧抓“银辉闪耀”银发人才项目的规范化运作，建立“两书一报告”制度，实现有审批、监管、评估的全流程管理；“考核牌”，紧抓分中心建设，采取现场查看、实绩展示、专家打分等方式，对定期开展考核，设定优秀、合格、不合格3个考核等次。亮点工作认真总结，形成经验推广；问题现场予以指出，限时整改提升；获评“合格”以上的中心参与年度表彰奖励，激发良性竞争效应。（陈欣 姚娟）