“真没想到现在拿营业执照这么方便，刷脸就可以领到执照。”日前，在连云港市灌南县行政审批局工作人员的指导下，经办人沈静通过刷身份证、人脸识别等操作，不到1分钟的时间便领到了营业执照。

  营业执照自助打照机的投入使用，既拓宽了营业执照的发放途径，实现了企业开办登记智能化、便民化、信息化，同时也有效填补了“八小时工作制”外的“盲区”，实现了24小时全天候“不打烊”服务。

  这是江苏省灌南县营商环境持续优化的一个侧影，也是法治政府建设的成果之一。今年以来，灌南县以打造群众满意的服务型政府为目标，坚持法治灌南、法治政府、法治社会一体化建设，不断运用法治思维和法治方式深化“放管服”改革，为县域经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

  规范法治政策，打造服务闭环。常态化开展入企联企服务和法治化营商环境调研，着力解决企业和群众反映的痛点、难点、堵点，切实补齐短板弱项，加大行政审批制度改革力度，简政放权，增强企业和市场活力。切实为营商环境建设提供平等法治保障，联动推进公、检、法、司政法服务，保障企业健康发展，建立涉企事项快速处办工作机制，对企业咨询、求助、反馈的问题线索第一时间处置、第一时间查办、第一时间解决，切实做好企业全过程、各环节法律服务。

  聚焦重点攻坚，提升法治质效。推动法律顾问作用从有到优，将法律顾问配备和作用发挥纳入党委、政府依法治县考核目标，推动法律顾问全面介入政府依法行政、依法决策和行政执法各领域、各环节，实现从法律问题的“善后”向法律风险的“防控”转变。发挥行政复议内部层级监督作用，有效化解行政争议；解码新时代“枫桥经验”，高效衔接行专调解、警民联调、访调诉调对接、律师化解多种化解纠纷方式，合力维护乡村和谐。探索基层治理“四四模式”，以法治力量深耕末梢治理，增强普法实效，筑牢法治基石，激发基层自治活力。

  深化简政放权，升级服务保障。持续深化行政管理服务改革，通过改造行政审批中心数字化平台，为“一网通办”和“一网统管”信息化建设提供基础保障和有效支撑，进一步提高市场主体准营便利度，从各方面提升企业、群众办事的满意度和体验感。推进行政执法一体化，全面推行包容审慎监管执法，为各类市场主体投资兴业营造可预期的良好法治环境，深层激发市场活力。有效整合各类法律服务资源，开展“产业链+法律服务”，为重点产业链企业提供免费法治体检和咨询服务，为企业合规运行和防范风险保驾护航。仅2022年，累计为企业提供法律咨询2138件，调处矛盾536起，建立了县总商会、农业批发市场、经济开发区、青创园等9家企业调解组织，年矛盾纠纷调处量超300件，有效解决了涉企纠纷化解难的问题。

  “灌南县将以更高站位、更严要求、更实措施推动法治政府建设工作向纵深发展，以高质量法治政府建设成效，奋力打造法治政府建设金字招牌，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”灌南县相关负责人表示。（刘青）