连云港市海州区路南街道人大瞄准街道商贸聚集区、金融核心区、教育先行区、生态宜居区的“四区”发展定位，着力在回答和解决具体问题中全面提升人大工作质效，多次受到市、区两级人大表彰。

  强化阵地建设——解决代表在哪干的问题

  海州区路南人大积极完善代表履职服务平台，使代表联系群众更接地气、更加便捷。

  创新引领搭“台”。建成路南人大代表履职平台，设置代表信息、代表履职、代表培训、代表风采、民意直达、议案督办、履职积分、人大风采、人大云图、动态发布等8个板块，生动呈现发展全过程人民民主的路南风景，引领新时代路南人大工作创新发展、整体跃升。

  发挥效能建“家”。路南人大积极动脑筋想办法，与党群服务中心融合打造具备会议活动、群众接待、便民服务、图书阅览、康养休闲“五区”功能的人大代表之家，使之成为代表学习教育、收集民意、为民解忧和人大宣传之家。建“家”以来，除每月一次“代表接待日”外，还定期邀请代表参加“健康大讲堂”“亲子读书会”“融聚联谊会”等联系群众系列特色活动，有效增加了人大代表之家的烟火气，让家更加温馨温暖有人气。先后接待内蒙古林西县人大、河南省原阳县人大、徐州市泉山区人大等省内外82批次660余人次前来参观见学。

  统一规范建“站”。路南人大按照有办公场所、有工作人员、有规章制度、有工作流程、有台账资料、有活动计划的“六有”标准，想方设法在海州最高楼宇——苏宁广场、海州最早公园——新浦公园、海州最有历史文化底蕴街区——盐河巷等人流量大、人气高的场所建好社区代表联络站，开辟展现海州风貌、路南风采的代表联系群众新阵地，“零距离、全天候”密切同人民群众的联系，让群众随时能找得到人、说得上话、办得了事，真正实现“小空间成就大民意”。

  借助优势建“室”。路南人大充分发挥教育、律师、医疗等行业有影响力代表作用，街道“一个惠民直播间、一部法律直通车、一朵助学向日葵、一间为民调解室”等人大代表参与基层治理品牌工作室在路南应运而生，产生了很好的社会效应。比如，为了顺应新媒体发展，打造了以“数字赋能·智慧人大”为主题的代表直播间。辖区代表依托抖音APP，发挥自身特长，变身网红开展直播活动，内容涵盖法规宣传、社会治理、家庭教育、平安建设等社会热点话题，首播就收到276位居民点赞。自开播以来，累计直播27场，参与群众上万人。

  创新模式建“网”。路南人大将37名代表全部下沉9个社区25个网格，积极扮演“民情联络员、政策宣传员、工作监督员、群众服务员、矛盾调解员”五大角色。建好人大工委与代表、代表与选民联系网以及“代表+网格”工作网、“代表+企业”发展网、“代表+居民”帮扶网，展现“网网有亮点、人人有担当”的代表新风采。

  强化系统培训——解决代表怎么干的问题

  海州区路南人大始终把提高代表履职能力、加强代表队伍建设作为大事来抓。

  搞好集中培训。让广大代表熟悉人大工作方法，了解人大工作特点，遵守人大工作原则，掌握人大工作规律。路南街道人大工委积极开展法律培训，组织2期法律宣讲，解读监督法、代表法等法律法规，强化法治思维；开展业务培训，结合江苏“一年小灶、三年大灶”安全生产专项整治，聘任代表兼任本网格安全生产监督员，组织了2期安全生产常识和3期消防技能培训，强化安全意识，相关做法被《新华日报》和《人民与权力》刊载；开展交流培训，制作《代表履职相册》，记录代表履职事迹，举办代表履职交流会，在分享履职成果中增强荣誉感、催生责任感、激发使命感。

  注重实践培养。持续深化“人大有担当、有事找代表”“深化‘走进联’、画好‘同心圆’”实践活动，积极开展“千名代表进网格”主题活动，坚持每月10日选民接待和代表走访，常态开展代表述职评议和满意度测评，并与代表联系群众“网格+”履职新体系相结合，有效提升代表履职能力。在上级规定动作的基础上，结合路南实际和代表行业优势，围绕联系、监督、服务三个方面，自主开展“码上见”“向阳花开”“助力创典”“民情大家访”等8项系列活动，为代表履职搭建广阔舞台。

  落实制度保障。路南人大坚持月度有专题活动、季度有代表视察、年中有政情通报、年底有测评考核等“四有”工作制度和代表服务群众常态化、日常管理常态化、学习教育常态化、考核评议常态化等“四化”工作方法，确保了街道人大工作正向发力、规范有序，相关做法被“学习强国”和《人民代表报》刊载。

  强化作用发挥——解决代表干什么的问题

  路南人大始终围绕中心、服务大局，紧扣党委中心工作聚焦发力，激发内生动力，引领代表们积极作为、主动履职。

  聚焦经济发展。参加市人大“凝聚代表力量、助力招商引资”主题实践活动和区人大“助力招商、代表同行”主题活动月活动，全程监督辖区闲置地块招商，牵头召开发展楼宇经济、实体经济、电商经济、小店经济、夜经济“五种经济”座谈会，召开振兴律政联盟、文教联盟、商贸联盟、金融联盟、住餐联盟“五大联盟”恳谈会和优化营商环境建言会，协调召开银企沟通协调会，开展为企业“铺设一条路、架起一座桥、撑起一把伞”服务解困系列活动，助力企业发展和商圈繁荣。去年6月，王海洋代表在深入调研基础上，建议推动区金融局协调辖区5大银行和300多家企业商户4次召开银企对接会，为企业纾困解难，市电视台和《连云港日报》进行了专题报道。

  聚焦民生改善。真正俯下身子“听到位”、立足本职“做到位”、服务群众“帮到位”，切实加强民生监督，推进全程监督，压实责任监督，形成闭环监督，实现从意见征集到群众评价的全链条管理，把民生实事办到群众心坎里。跟踪督办6件民生实事，推动票决项目落地见效；持续督导辖区1所中学、2所小学、3所幼儿园提升办学质量，确保教育优质发展；针对辖区老龄化严重的现状，专题调研辖区养老服务情况，推动基础设施适老化改造和社区日间照料中心提档升级；回应群众关切，开展居民按需“点单”、社区及时“接单”、代表严格“监单”、大众积极“晒单”的“四单”模式，年初以来群众点单176件，实际解决民生问题163件，好评率100%。

  聚焦难题破解。针对路南企业商户多、群众诉求多、发展矛盾多等实际，组织人大代表积极作为，当好企业需求“调研员”、惠企政策“宣传员”、协调解难“服务员”，助力街道全面优化亲商重商、务商为商好环境。结合街道处于“老城转型过渡期、政务服务提升期、经济发展瓶颈期”的发展现状，组织代表监督拆除1300余平米违建，完成10个老旧小区、70条背街小巷改造，安装楼道灯2700余盏，完成44个小区和单体楼楼道玻璃换新。督办“一站式”全科窗口建设，督导老旧商业广场盘活利用，组织代表建睿智之言、献务实之策，以有力担当彰显人大作为。 （齐晓云）