今年来,常州金坛区积极贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革各项决策部署,围绕群众“急难愁盼”、锚定企业“需求靶心”,聚力开展六大攻坚行动,精准“滴灌”、稳步推进,经济社会发展“提速稳跑”。
市场准入成本压减行动。降低准入门槛,上半年,全区新增民营企业1182户,其中93%以上实现全程网上办理。为浦发成型焊片(常州)有限公司发放首张住所经营场所分离登记执照。江苏厚生新能源科技有限公司通过政务服务一体化平台“同城通办”辅助系统顺利完成企业迁移登记,是我市首例企业市内迁移“一地办、一次办”事项。破解融资难题,推广省综合金融服务(信易贷)平台和江苏银行业个体工商户信贷产品便捷通。目前,综合金融服务平台注册企业达5979家,今年累计解决融资需求693笔、授信金额28.93亿元。加大对企业跨境投融资领域的金融支持。
投资建设服务升级行动。搭建重大项目精准服务“绿色通道”,推动重大项目“拿地即开工”,省重大项目“巨冈智能机床”4小时实现“四证同发”,刷新金坛记录。探索重大项目“竣工即交付”,加快竣工验收备案。优化重大项目“环评审批”,针对2023年7个省重大项目建立服务卡。力促建设项目审批流程“瘦身提质”。深化投资建设领域告知承诺制改革,对江苏省金坛经济开发区开展区域评估工作,深化数字联合审图,推广“多测合一”。
产业发展保供保畅行动。聚焦用电供应需求。编制年度电力负荷管理预案,针对10kV及以上省市重大项目组建领导小组、制定挂帅清单,开展高压客户“一体化”查勘,积极向上争取资金支持。加强金融保供支撑。发挥专项债券作用。推动绿色金融发展,截至6月末,全区绿色贷款余额397.43亿元,比年初新增109.45亿元,增速38.01%,超过全区各项贷款增速。做好重大项目金融保障服务。提升物流保通服务。依托金坛港大力发展河海联运,在已开通太仓港航线的基础上,整合运输资源,开通上海港航线,实现洋山港直航,建立与金坛区产业发展相匹配的综合物流体系。截至6月底,上海洋山航线已运行36.5个航次,完成吞吐量7926标箱。
民生保障提质增效行动。打造便民生活圈升级版,新塘社区成功创成常州市“一刻钟便民生活圈”示点。扩大“15分钟医保服务圈”建设,增加创建省级示范点2个,每个省级示范点建成2个村级示范点。持续推进“15 分钟养老服务圈”建设,完善社区养老服务设施建设,加快推进城市社区老年人助餐点建设,计划下半年新增5个助餐点,实现社区覆盖率100%。4月24日,省发改委、省民政厅联合发文,推广我区普惠养老经验做法。提升稳岗就业保障能力。运用“互联网+”新模式,实现失业待遇线上申领—免跑即领,同时,取消证明材料、申领时限等捆绑条件。
审批改革能级提升行动。健全行政许可、行政备案事项管理体系,按照省市统一部署,完成行政备案事项梳理工作,组织开展行政许可事项认领和办事指南编制工作,确保政府权力“放得开、接得住、管得好”。深化“一件事一次办”改革,加快推进省定标准“一件事”和地方特色“一件事”落实,提高企业群众办事便利度。推进机动车检验“交钥匙”工程,6月中下旬全区机动车检验机构已全部落实。推进远程公证服务进乡(镇)工程,结合区域实际,优先利用现有设施,统筹配置。建立健全数据质量反馈整改责任机制和激励机制,建立常态化惠企政策直达机制,目前完成8项奖励政策入库,3770个法人注册量。
监管执法协同协作行动。探索包容审慎监管,严格落实“两轻一免”清单,重点领域执法单位出台涉企常用行政处罚自由裁量标准和免罚清单。深入推进信用监管建设,在中介机构、食品生产、企业质量、安全生产等领域均应用了分级分类监管,信用评价结果应用到“双随机、一公开”中。推进协同监管机制,聚焦重点领域、重点环节,多部门联合开展监督检查。
征途漫漫,惟有奋斗。唯有“最前一公里”放得下、“最后一公里”接得住、“中梗阻”全打通,才能实现全流程的放、管、服。金坛区将持续深化“放管服”改革,结合实际,进一步加大改革攻坚力度,以扎实过硬的举措,全力营造优质高效的政务环境和营商环境,不断厚植区域竞争力,为全区高质量发展积势蓄能。(陈佳 许芳芳)