近年来，徐州市泉山区人大常委会始终把调查研究摆在十分重要的位置，聚焦中心工作、紧贴改革发展大局，为党委政府科学民主依法决策和重大决策部署贯彻落实建言献策，为破解改革发展难题，全面推进中国式现代化泉山新实践贡献人大智慧、提供人大方案。

  科学把握重点，精选调查研究的课题方向。确定选题是做好调研的首要环节，决定着调研的方向、关系到调研的质量。泉山区人大常委会坚持站位全局抓大事，立足职责抓实事，科学确定调研重点，为更好服务科学决策、提高人大依法履职能力提供有力参考。强化政治属性，坚持调研的重点与党委同向。始终坚持党的领导，紧扣区委中心工作，紧紧围绕“全力打造淮海经济区中心城市核心功能区、全面推进中国式现代化泉山新实践”总体部署，以及区委今年的重点改革发展任务，制定出台《泉山区人大常委会党组关于大兴调查研究的实施方案》，围绕泉山“321”主导产业布局、“两翼三圈百楼”实体经济发展、城建重点工程建设、优化营商环境、基层社会治理等重点工作，精心确定调研重点和课题，牢牢把握调研的正确政治方向。强化民呼我应，坚持调研的重点与人民同心。关心人民群众的疾苦、反映人民群众的诉求、维护人民群众的利益，是人大调查研究的重点内容，也是人大践行全过程人民民主的实际行动。泉山区人大常委会深入推进全过程人民民主实践，打造具有泉山特色的“民呼我应”实践工作品牌，坚持以惠及广大群众为出发点，通过实行区级重点民生实事项目人大代表票决制、“12345”民生实事监督机制，抓住泉山区富民安心、便民舒心、绿色怡心、颐养暖心、安全放心、春雨润心“六心工程”，开展深入调查，更好地促进民生改善，不断满足人民群众对美好生活的向往。服务工作大局，坚持调研的重点与发展同步。伴随数智时代的来临，泉山区产业转移呈现出区域化、提速化、智能化、绿色化和服务化等新特征，传统的单一管理模式已经不能适应新时代的楼宇经济发展需求。泉山区人大常委会紧扣新时代经济形势发展要求，对本地楼宇经济开展专题调研，基于泉山区楼宇经济发展实际以及数字化、智能化技术发展趋势，向区政府提出构建以“服务拉动”与“智慧推动”为驱动力的楼宇经济网络化协同治理模式，为楼宇经济发展和企业提供集成性公共服务，既提高了经济效益，又缓和了多方矛盾。

  立足求深求是，灵活调查研究的方式方法。正确的调研态度和恰当的调研方法，是搞好调查研究的重要保证。深入基层广听意见。搞好调查研究，既要“身入”更要“心至”。泉山区人大常委会研究出台《泉山区人大常委会组成人员进人大代表联络站工作办法》《国家机关进人大代表联络站工作办法》，让全过程人民民主实践中心（站）、人大代表“家站点”、街道议政代表工作室、开发区议事代表工作室，成为密切联系群众、广泛听取意见建议的重要平台。制定实施《泉山区落实“三个全覆盖”深化“两个联系”机制工作方案》，常态化开展“代表进网格、履职在基层”活动，围绕垃圾分类处理、老旧小区雨污分流、易淹易涝积水点治理、社区噪声扰民等开展专题调研，引导代表深入企业、社区、田间地头，听实话、摸实情、提建议。灵活方式掌握实情。泉山人大坚持边调查边研究边落实，开展以“听市场主体、听基层代表、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动，把情况摸排清楚、把症结分析透彻，努力掌握大量的“带露珠”的第一手材料，撰写“冒热气”的调研文章，真实反映民意、充分代表民愿、广泛集中民智。提好建议解决问题。提好建议，是人大调研的核心。围绕泉山区委提出的“做实做强做优实体经济，推动全区经济率先整体好转”的决策部署，泉山区人大常委会开展人大代表“助力企业发展、服务实体经济”活动，通过深入企业一线调研，提出了金融科技平台扶持科技创新型企业融资与发展的建议，助力解决企业融资难问题。围绕区委关于“整治易淹易涝积水点，补齐‘藏在地下’的民生短板”的工作要求，泉山区人大常委会与泉山区纪委监委联合开展积水点治理工作监督行动，并对积水点治理工作进行专项调研，提出了“一点一策”“一片一策”治理建议，助力区政府制订完善易涝积水点治理工作方案，有效解决城市内涝问题。聚焦群众提出的居民小区噪声污染问题，泉山区人大常委会成立专班通过深入部分社区调研，提出通过人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化，在湖滨街道滨湖花园小区打造“宁静小区”的建议，合力守护群众耳畔安宁。

  强化守正创新，做实调研研究的成果运用。成果转化是人大调研工作的根本目的，注重将调研中形成的思路和举措，转化为推进经济社会高质量发展的具体行动和实际成效。建立调研成果转化运用创新机制。通过常委会会议或主任会议，将调研成果转化为常委会的决议、决定、审议意见或主任会议纪要，转交“一府一委两院”办理落实，使调研成果在提供决策服务中实现转化。泉山区人大常委会通过对我区民事案件万人起诉率指标落后情况开展调研，在全省人大系统首次审议通过加强诉源治理工作的决议，推动形成“党委领导、人大监督、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的工作格局，并在和平街道建成全市首家诉源治理工作站，在源头预防、非诉机制建设等环节织密社会治理链条，实现了法律效果与社会效果的有机统一。强化调研成果转化运用督办机制。对调研成果融入常委会会议的审议意见或决议、决定中的，建立实施审议意见或决议决定落实情况报告制度。切实加强跟踪督办，相关工委运用专题询问、工作评议等方式，对意见建议贯彻落实情况开展全过程监督，及时掌握工程进度、办理质量和社会效果等方面情况，在监督过程中主要从问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升、体系有没有完善等方面，评估调研成果转化运用的成效，细化实化“交办—承办—督办—报告”环环相扣的办理流程，助推“一府一委两院”及相关职能部门工作落地落实。完善调研成果交流共享机制。有效贯通科学选题、深入调研和成果展示，积极创新活动载体，设立“泉山人大微讲堂”“人大代表讲坛”，打造交流调研成果、提升能力本领的重要平台。通过召开专题调研会、汇报会、优秀调研报告评比活动等多种形式，加强与同级党委和“一府一委两院”、加强各工作机构与“一府一委两院”对口联系部门的平行交流，为开展科学决策、推进改善自身工作提供参考。同时，把调研报告向党委汇报，使调研成果在更高的层次和更广的范围发挥作用。通过网络、人大宣传刊物等载体，刊登有关调研成果。评选优秀调研成果加以分类、汇编成册，分送“一府一委两院”和全体代表，进一步扩大调研成果的宣传，不断推动调研成果取得新的更大成效。（陆文伟）