江苏常州既是新能源生产者也是消费者。立足“先行者”定位，目前常州正从供需两端同步发力，在园区开发、城市更新和美丽乡村建设中，加快探索新能源开发应用场景，持续提升光伏电池见板率、充电见桩率、新能源汽车见车率，全面增强“新能源之都”显示度。

　　“光伏＋”多样化应用模式涌现

　　从屋顶光伏到渔光互补，从光伏发电到风光氢储并行，在碳达峰碳中和目标愿景下，未来几年将是光伏产业及其大规模应用再次实现突破式发展的重要窗口期。“光伏+”的跨界融合新业态、新模式有望不断涌现。

　　聚焦多样化应用模式开发，常州以国家整县（市、区）屋顶分布式光伏试点为抓手，同步加快扩大产业园区光伏建设规模和公共机构光伏应用水平，全面推动光伏与城市建设相融共生。

　　今年以来，金坛、天宁、钟楼、常州经开区四个试点地区光伏新增并网容量6.42万千瓦，同比增长102.5%；党政机关低碳转型表率功能有效发挥，排查分布式光伏可建面积6.12万平方米，建成面积2.89万平方米，见板率达 47.22%。

　　与此同时，常州进一步推动光伏发电与农业、渔业、建筑、交通、储能等融合发展，适度超前布局光伏一体化建筑、光储直柔建筑、智慧微电网创新低碳场景等“光伏+”绿色能源示范工程，深化、引领能源供给转型。

　　在金坛区直溪光采小镇，光伏组件直接作屋顶幕墙，成为突破传统建筑附加式光伏模式的典范；武进渔光互补光伏发电基地则实现水面光伏、水下养殖、陆上储能一体化；在溧阳奥体场站，智慧低碳光储一体化充电站是江苏首个“光储充检换”五合一充电站，可借助储能系统调节峰谷电价差，降低用电成本，让“低碳”车用“零碳”电从示范运营走向规模化商用成为可能。

　　当前，多个太阳能系统集成产品、解决方案已在常州各个领域得到应用，中天钢铁停车场光储充一体项目、常州轨道交通光伏项目等也按进度加紧建设，推动城市发展更加绿色低碳。

　　布局“零碳”基础设施

　　充电问题被认为是新能源汽车普及推广的“最后一公里”，加快充换电桩等配套设施建设成为行业发展的当务之急。

　　着力消减充电恐慌，常州从重要的交通节点、城市充电网络的盲点着手，全面完善充换电设施布局。

　　一方面，服务公共交通出行电动化。常州公交公司将于年内新、改建12座充电站，新增74个充电桩、133个充电枪，并在有条件场站和公交候车亭，探索建设光储充、电储充系统，提升公交车绿电使用比例，由供电公司配套做好充电设施配套电力规划设计。

　　另一方面，保障住宅区充电需求，把充换电网络延伸到居民家门口，要求新建居民小区配建停车位100％具备充电设施安装接入条件，同时创新探索住宅区车网互动示范，通过价格激励、分时电价、积分奖励，引导居民有序、错峰充电，提高充电桩利用效率。

　　截至目前，常州累计保有公共和专用充电场站1061座、充电桩6347个、充电功率45.1万千瓦；换电站14座、电池存储量12175千瓦时。根据江苏省新能源汽车充换电设施政府监测平台显示，常州充电桩利用率超过17%，位列全省第一。

　　未来，常州城建集团还计划结合“常州智慧停车”平台，整合多方资源，制定行业标准，面向政府、企业和个人打造城市级“停车+充电”统一运营平台，优化解决全市“不充电占位”问题，提升充电服务保障能力，实现停车充电协同发展。

　　激活“低碳”消费

　　4月17日以来，常州实施新能源汽车购置补贴活动，引导汽车消费主体向新能源市场转移。截至6月8日，常州汽车累计上牌数 23117 辆，其中新能源汽车上牌数8403 辆，渗透率36.35%。全市新能源汽车总保有量约9.35万辆。

　　不限户籍申报是该活动的特色之一。为了方便外地人士购车，非常州户籍人士办理新车注册，可凭身份证“一证通办”，无需提交居住证。据统计，在领到补贴的购车人中，外地户籍占比近半数。

　　此外，常州市党政机关带头促进新能源汽车消费。常州市交通运输局、机关事务局、国资委已出台相关条例，全面推进公共领域车辆、公务用车电动化；市公安局将与该市新能源车企共组专业团队，助力车企优化完善新能源车安全性能。

　　从充电设施大幅落地落实，到北有“梦想”、南有“理想”的新能源整车制造、消费，常州正立足先行者定位，从供需两端同步发力，在园区开发、城市更新和美丽乡村建设中，加快探索新能源开发应用场景，营造产业应用生态。据悉，常州正在制订的《常州市新能源产业促进条例》，将在明年人代会上提请审议。该条例开创了常州立法工作的多个“第一”，将以地方性法规的形式固化支持促进新能源产业发展的各项政策，同时对当地新能源产业发展的痛点难点进行立法探索，形成与“新能源之都”建设相适应的营商环境。（吴琼 王璐璐）