近年来，淮安经济技术开发区综合行政执法局始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，以强化党建引领、优化服务为令，把优化营商环境作为推动高质量发展的关键点和突破口，多措并举解决市场主体关切的“急难愁盼”问题，为优化营商环境注入“红色动力”。

  坚持理论学习强队伍。采取多种形式深入党的理论知识，引导党员干部从中汲取思想伟力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，让对党忠诚成为党员干部最鲜明的政治品格。截至目前，开展党委中心组理论学习6次，专题宣讲16次，为全局党员干部理论上“充电”、精神上“补钙”。

  优化营商环境强服务。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，组建“志愿服务队”“党员先锋队”，深入社区、企业开展政策咨询、环境治理、科教宣讲、安全演练等志愿活动，截至目前，组织集中服务11次。开展安全大走访专项行动，通过问需于企、问计于企、送法于企，“走出去”与“请进来”的方式近距离地了解企业现状、倾听企业心声，最大限度的帮企业“除隐患、保安全、促发展”。

  推行柔性执法强关怀。实行“主动服务+源头治理”的执法方式，深化服务型执法，建立“首违不罚”执法机制，在对“首违不罚”当事人开展批评教育后，鼓励签署《首次违法行为依法不予行政处罚告知承诺书》。同时建立当事人备忘录，进一步加强对目录内企业、商铺的服务指导，对屡查屡犯、情节恶劣的当事人，依法从重处罚。今年共计作出“首违不罚”决定6起，为市场主体减免首违处罚15.6万元。

  下一步，淮安经开区综合行政执法局将继续强化党建引领作用，把党建工作融入到营商环境建设的各方面、全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，竭诚为辖区企业和群众办好事、办实事，助推经济社会高质量发展。（陈徐）