近年来，江苏省涟水县公安局聚焦解决群众最关心最直接最现实的窗口服务“急难愁盼”问题，创新工作机制，推行公安窗口服务旗舰店、连锁店、加盟店等“三店”联动模式，不断缩小为民服务半径。

  瞄准一门通办，打造综合服务“旗舰店”。针对群众反映强烈的热点难点问题，涟水县公安局整合警种业务、集成优化服务， 在该县政务服务中心设立25个受理窗口，集中入驻了户籍、出入境、交管、网安、治安等公安业务，并设置咨询引导区、自助服务区、受理区、等候区、便民服务区等功能区，让群众“进一扇门，办所有事”，有效解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。该局政务服务管理大队民警朱莹介绍：“交警服务事项32项、户政服务事项24项、出入境服务事项45项，整个大厅公安窗口可办理事项101项，基本涵盖了和群众日常生活密切相关的所有业务，真正让群众到公安机关办事‘只进一扇门，办结所有事’。”

  全面下放权限，广布延伸服务“连锁店”。近年来，涟水县公安局积极推进公安行政审批服务，结合实践反馈，按照“应放尽放”原则，将治安、交警、户政、出入境业务下放到派出所、警务室和交警中队等基层单位延伸，广泛布建公安政务服务“连锁店”，为群众提供身份证、户籍、居住证受理发放等户政服务、部分高频交管业务受理服务以及出入境业务咨询服务等，让群众在家门口就能享受到便捷服务。近年来，该局已经将30项户政、16项车驾管、4项出入境、10项治安业务，合计60项业务下放至派出所“一窗式办理”，办事群众在一个地方就能办好所有证件，极大缩短了办事时间，有效避免了来回跑路。

  直通群众身边，建设代办服务“加盟店”。涟水县公安局优化“警邮+警保+警银+警企”服务集群，积极引入社会力量，开展警邮、警医、警银、警保等合作方式，全面开展注册登记、转移登记、核发免检标志等业务。依托镇（街道）便民服务中心、社区党群中心延伸、警务助理服务站、企事业单位服务网点，积极推进在保险网点等窗口提供交管服务，打通服务群众“最后一公里”，在交通不便、居住分散等偏远农村地区，充分发挥治安网格员、警务助理等作用，探索开展代缴、代办、代理等便民服务，构建出日益完善的“1+N”社会化便民服务体系。（周培雷）