近日，苏州市相城区人社局与区法院就加强劳资纠纷协作联动工作进行了交流探讨，签署了《关于加强劳资纠纷协调联动的工作意见》。会上，双方就当前主要投诉举报、劳动争议案件进行了分析研判，进一步完善劳资纠纷案件协作联动工作机制。
双方积极构建信息资源共享平台，实现对可能存在重大信访、安全和稳定隐患的劳资纠纷早发现、早预测、早介入；建立绿色通道，实现欠薪强制执行案件和生效的劳动争议仲裁法律文书执行优先立案、快速查控、及时处置；建立联系人联络机制，实现风险研判和预测预警信息互通、突发事件快速对接；建立重大、疑难问题沟通机制，共同化解矛盾纠纷。
一直以来，区人社局积极践行“四敢”重要要求，紧扣“双中心”建设共识，在劳动保障领域坚持稳定和发展双促进、双提升，推动劳动关系持续和谐运行。
基础夯实“为先”，找准“劳动维权”出发点
依托矛盾调解中心，统筹布局、科学设置劳动保障综合窗口，无缝衔接政策指引、法律咨询、人民调解、法律援助、投诉举报、仲裁申请，实现劳动维权“一窗式受理、一站式服务”，有效提高诉求处置工作效率。加快推进“不欠薪”城市试点创建，重点落实“码上沟通 薪酬无忧”扩面增效行动，统筹开展清理整顿人力资源市场秩序等专项行动共19次，开具规范用工建议书109份。上线运行区级劳动监察投诉举报、工程建设领域欠薪线索反映平台，就地就近吸附案件586起，防止矛盾激化上移。
构建矛盾多元化解体系，建设基层劳动人事争议仲裁分庭6个，分流全区劳动争议案件23.2%。组建劳动人事争议调解组织53家，其中市级金牌调解组织6家。充分发挥劳动人事争议法律援助工作站优势，今年以来已调解案件1097件，调解成功率达21.6%。协同总工会、工商联挂牌成立集体协商工作指导站，深入推行集体合同制度，全区已建工会企业集体合同签订率达95%。建立劳动保障法规政策巡回宣讲工作机制，指导企业规范用人管理，今年以来开展劳动管理用工风险防范专题培训9轮次。
创新拓展“为要”，把握“发展动态”切入点
积极探索新业态劳动用工管理，统筹推进新业态发展和劳动者权益维护。开展新业态企业调查摸底，掌握新就业群体发展态势和用工形式。研究制定新业态劳动用工指引和新业态劳动保障管理服务清单“二十条”，为企业免费提供不完全劳动关系协议样本。组织开展新业态企业培训2期，提高合规用工意识。开展新业态“劳动用工体检”4次，支持符合实行特殊工时制度条件的新业态企业采用弹性工时等方式进行用工管理，新业态企业申请实行特殊工时制6家，涉及1700余人。
推动指导用人单位与劳动者协商签订电子劳动合同，有效提升企业用工管理效率和劳动者就职的便捷性。在重点企业先行先试的基础上，在全区范围内加大宣传和推广，提升签订覆盖面，积极对上争取将相城区“澄信链”平台接入省人社一体化平台，拟试行电子劳动合同加载区块链司法存证、公证的功能，建立健全电子劳动合同签约管理闭环。
服务提优“为本”，明确“和谐劳动”落脚点
制定印发《推进新时代和谐劳动关系创建活动实施方案》，持续推进劳动关系和谐企业创建活动，助力优化营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航。截至目前，全区累计创建劳动关系和谐企业国家级1家、省级10家、市级158家、区级663家，全区培育各级和谐劳动关系企业数占单独已建工会且正常生产经营企业的比例达82.67%。
有效运用正向激励举措，促进和谐劳动关系与信用体系建设一体化发展。积极推进企业信用等级评价，评定A级劳动保障信誉单位137家，2A级33家。加强对用人单位分级评价、分类监管的结果运用，积极落实守信“红名单”推送、优先享受扶持政策、精准服务、检查减免、评先评优等激励政策。截至目前，已为辖区16家市级以上劳动关系和谐企业延长特殊工时工作制审批时限2年，优先推荐3家市级以上劳动关系和谐单位获评市级金牌劳动人事争议调解组织。
联动升级“为重”，抓好“联调联处”着力点
会同区法院、总工会成立市区首个企业劳动用工合规指引工作站，发挥劳动用工领域协同联动预防功能，提高诉源治理水平。与区检察院建立劳动用工领域预警对接核查机制，通过信息资源共享、案件线索移送、调查取证协作，有效形成监管合力，联动化解隐患和纠纷，截至目前共联合查处案件4起。会同检察院开展未成年劳动保护协作护航专项行动，通过联合执法检查和常态化清查，加强劳动权益保障宣传指导，建立预防管理长效协调协处工作机制。（相人君）
