5月31日，“南通市区扬尘治理红黑榜”发布，洋口港科创中心建设项目“红榜”有名，上榜理由：施工现场出入口、场内主要道路、场地按标准进行硬化处理，场内无弃置建筑垃圾，裸土覆盖到位，围挡喷淋、雾炮、洒水车配备齐全，围档喷淋效果明显，挖掘施工采取湿法作业，工地出入口按要求配备车辆冲洗设施……南通市如东县以渣土管理为突破口，大力推进市区建筑工地扬尘管控等举措，全力打赢扬尘污染防治攻坚战。
建筑渣土是城市“污染之源”，为了化解这一“全国性难题”，如东县城市管理部门以《南通市城市建筑垃圾管理条例》新修订为契机，多次牵头组织公安、交通、住建以及渣土运输公司等单位集思广益，科学制定《如东县建筑垃圾运输许可企业管理考核办法》，在运输企业内推行星级考评制度。
实现车载终端监控全覆盖
针对前些年已密闭运输车辆普遍存在的设施老化、车辆更新等问题，如东县城市管理局联合相关部门，制定并出台了《如东县关于推行全密闭智能建筑垃圾运输车辆的实施方案》，推动全县资质运输企业渣土车辆全密闭智能化升级改造，并规范使用新型环保智能渣土车，取缔农用车辆备案。到目前为止，全县范围内资质企业运输车辆实现了车载终端监控全覆盖，均已纳入建筑垃圾智能监管平台。
在此基础上，如东县创造性推出“一项目一审批”工作举措，即以项目中标运输公司为主体，向城市管理部门提出运输申请，其他公司车辆需要经过其同意并盖章后方可参与，进一步压实运输公司的主体责任。
为了深入打击渣土运输车不规范运输行为，除了相关职能部门不定期开展联合整治行动外，如东县城市管理部门一方面开展全天候、全覆盖式的巡查，一旦发现违规操作行为将依法查处；另一方面，只要涉及到渣土方面的举报、投诉，确保在第一时间予以处理。据介绍，3年来共立案查处渣土运输违法行为100余起，批评教育驾驶员200余人次。
利用无人机开展空中巡查
解决了多年来渣土运输车辆带泥上路、沿途滴漏、违规倾倒所造成的二次扬尘问题后，为了实现让城市路净气爽的目标，如东县在渣土管理上还积极探索闭环管理途径，针对工程建设、房屋拆除、市政道路施工中所产生的一次扬尘，他们一方面通过专题会议、“渣土管理微信群”等方式强化教育引导；另一方面注重先期介入管理，与新开工建设的施工单位签订《如东县建筑工地市容环境卫生和扬尘污染防治责任书》。
由于注重推动落实全过程扬尘污染治理，目前，全县所有房建、轨道、水利、交通、市政道路、园林绿化工程，均达到工地周边围挡、渣土车密闭运输、出入工地车辆清洗、施工工地内部道路硬化、土方开挖湿法作业以及物料堆放覆盖“六个百分百”要求。值得一提的是，作为闭环管理关键环节的建筑渣土处置问题，如东县投资7500万元建成建筑装潢垃圾资源化利用处置中心，实现了对全县建筑装潢垃圾的分类收集、统一运输、集中消纳等全链条处理，迈入循环再生利用的新征程。
紧盯扬尘污染治理、餐饮油烟集中整治等重点难点靶向发力，如东县高质量打好污染防治持久战，以良好生态环境支撑经济社会高质量发展，近年来PM2.5浓度在全省持续名列前茅。（张海燕 张凯同）
