行走淮安，重特大项目集中开工、生产车间机器轰鸣、商超店铺顾客盈门……广大人民群众身处各行各业各领域，用奋斗和实干播下了丰收的“种子”，处处焕发生机活力。
聚焦经济发展主战场、聚力项目攻坚主阵地。5月16日以来，淮安市人大常委会积极开展“进企业、促发展”代表履职建功主题活动，七千余名人大代表走进千余企业，倾听最真实的诉求，凝聚最广泛的共识，汇成最澎湃的动力，以高质量履职推动经济运行持续向好。
集中发力访千企
东风浩荡，奋进新程；凝心聚力，奋楫扬帆。市人大常委会紧扣中心、服务大局，把今年代表主题活动重点聚焦在“进企业、促发展”上，确定5月16-22日为主题活动周，5月16日为市县（区）领导干部人大代表集中活动日。通过三级人大联动、五级代表参与，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，汇聚起“惠民生、助发展”强大合力，助力经济提质加速。
“我们要始终坚持‘做的要比说的好、服务要比需求早’的理念，致力服务中小企业高质量发展。”5月16日，市委书记史志军以人大代表身份来到涟水县，走进企业生产车间，实地调研生产经营情况，倾听了解企业需求及面临的困难问题，为企业送上“定心丸”和“暖心汤”。同一时刻，市县（区）两级领导干部全部以人大代表的身份进园入企，问情于企、问需于企，打出“送政暖企、陪办安企、纾困助企、询问护企”组合拳。仅集中活动日当天，就搜集问题近百条。
当面把脉、不走形式。人大代表们带着真诚助企的热望进厂入企，用心用情了解企业发展现状，认真梳理企业问题困难，围绕政策落地、惠企服务、人才引育、市场监管、生态环境、工程审批等方面，主动协调解决难题，积极帮助出谋划策，真心实意为企业解决问题。
“这是全市人大系统结合淮安人大工作实际，创造性地贯彻落实全省各级人大代表‘牢记嘱托、感恩奋进’学习实践活动的具体举措，高质高效参与好、开展好此次活动，对更好发挥全市五级人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，更好推动高质量发展走在前列、为‘扛起新使命、谱写新篇章’贡献人大智慧力量意义重大。”市人大常委会常务副主任、党组副书记赵洪权表示。
聚焦发展为民呼
中小企业关系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。由于资金和规模有限、抗风险能力较弱，通常比产业链龙头企业更易遭受冲击。“应该看到，受疫情影响，一些企业特别是中小企业生产经营目前仍面临许多现实困难。”赵洪权如是说。
如何走进真正需要帮助的企业，帮助企业化“危”为“机”、保障企业的生存发展和健康运行，市人大常委会精选企业，每个代表小组联系2-3户企业，特别注重向中小微企业倾斜，重点关注专精特新中小企业和上市后备企业，本次走访80%以上为规上中小微工业企业，实现“助千企”真正“助”到“点子上”。
与此同时，精心编组，坚持统分结合，主题活动以代表小组形式进行，每组3-5人，实现全市行政区域的全覆盖和五级人大代表的全覆盖。精细内容，坚持问题导向，倾听发展诉求，明确了代表进企业要召开一场座谈会，搜集一份问题清单，完成一份问卷调查，提出一条解困建议，为淮安现代化建设走在前献一策的“五个一”内容。
“我们今年计划增加两条生产线，需要新招100多名工人，但是目前招不到人”谈到用工难问题，江苏高博智能制造有限公司的负责人头痛不已。
“用工难一直是很多企业发展过程中的共性问题，尤其是中小型的劳动密集型企业饱受工短缺因素制约，影响产能提升。”省人大代表、涟水县五港镇蔡工村党总支书记、村委会主任王玮在走访多家企业后得出结论，“一方面，企业福利待遇跟不上，招到人了也留不住。另一方面，劳动者思维转变，新生代成为外出务工群体的主力军。”
针对这一问题，王玮决定以蔡工村为起点实施外出务工人员返乡就业计划，通过全面摸底排查、加大宣传力度、搭建信息平台、抓牢技能培训、落实政策帮扶等举措，积极引导返乡人员就近就地就业创业，为当地企业发展添势赋能。
企业需要在哪里，代表履职服务就跟进到哪里。通过面对面对话，人大代表与企业实现“零距离”沟通，进一步畅通企业诉求反映渠道，着力为企业“减负”，为经济发展“蓄能”，为营商环境“聚势”，打通代表服务群众的“最后一公里”。
截至目前，全市累计组建1984个代表小组，七千余名五级人大代表进企2182个，收集意见建议2461条，“我为现代化建设走在前献一策”758个，在重大项目攻坚、营商环境优化、助企纾困政策落实上贡献了人大代表的力量。
亮点纷呈结硕果
“针对农业企业融资难，要求金融机构加大对农业产业项目金融扶持力度。”“针对‘淮安大米’品牌影响力不足，要求农业部门提高组织化程度，提升种业影响力。”“针对企业土地挂牌办证问题，要求各单位全力做好服务。”……集中活动日开展三天后，淮阴区委便迅速召开会议专题会办“进企业促发展”问题清单。
“作为新竣工投产项目，代表进企业活动让我感受到了前所未有的力量和温暖，更加坚定了我们企业家的信心。”“帮我们解决了燃眉之急！我公司将紧抓机遇、乘势而上，走高质量发展道路，在增加就业、税收贡献等方面做出新的成绩。”……伴随着主题活动的走深走实，代表履职成效如溪流汇聚江河，越来越多极富特色亮点的履职实践在厂房车间中涌现。
清江浦区将“进企业、促发展”主题活动周与区“三联系三服务”主题活动相结合，丰富了活动内容，延伸了活动。内涵；淮安区通过采取“送、收、解”三大举措，开展代表+企业、代表+项目、代表+监督的“人大代表+”三大行动，有效推动痛点堵点问题解决；涟水县在主题活动周中坚持做到“三个结合”，即走访企业与代表中的县领导联系镇街、党建联系点相结合、座谈交流与宣传“涟快办”等营商环境特色亮点相结合、反馈问题与营商环境人大代表监测点收集问题建议集中反馈相结合；盱眙县做到五级人大代表参与全覆盖、科级以上领导干部代表进企全覆盖、县内列统企业和高精特新企业全覆盖。
除此以外，市委召开中小企业高质量发展专题座谈会成为“进企业、促发展”代表履职建功主题活动中一大亮点，会议特别邀请淮安9家中小企业代表和6名企业家人大代表座谈交流。
“本土人才留不住、外来人才引不来是目前企业发展的最大问题。”“本地利好扶持政策，尽快落地还需全力推进。”“农业项目即将投产，希望政府部门能够在产品推广方面予以支持。”……企业家们期盼殷殷，代表们有呼必应，相关部门积极作为。
一大批关系经济社会发展大局、事关营商环境改善、聚焦企业健康成长的事项经代表发现、推动、督办后得到落实和解决。（杨尚 黄秋怡 王颖）
