深入调研议政 凝聚高质量发展合力

　　原标题：全省政协深入开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动 ——

　　深入调研议政 凝聚高质量发展合力

　　“奔着问题去”“综合运用小型座谈会、‘一对一’、‘多对一’、个别访谈等方式开展走访调研”“不影响企业正常生产活动，不增加基层和企业负担”“调研内容突出宣传政策、了解情况、听取意见、增强信心”。省市县政协751名主席会议成员、4323名委员精选课题，深入企业、深入一线开展调研，发放相关政策汇编14730本，形成关于优化法治营商环境、落实惠企政策等方面相关提案1317件，社情民意信息2349条……

　　3月下旬以来，全省政协认真贯彻中共中央在全党大兴调查研究部署要求，认真贯彻落实习近平总书记在参加江苏代表团审议时和看望参加政协会议的民建、工商联界委员时的重要讲话精神，按照省委相关要求，深入开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动。

　　强组织细部署，扬优势聚共识

　　民营经济是江苏全方位推动高质量发展的重要支撑，在稳定增长、促进创新、增加就业和改善民生等方面发挥了积极作用。省发改委有关负责人在深度走访调研活动座谈会上介绍我省民营经济发展概况时表示，截至去年底，江苏民营经济增加值达到7.1万亿元，对全省GDP增长贡献率为72.2%，为促进全省经济增长作出了突出贡献。

　　“深入开展走访调研活动，是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的实际行动，是认真落实中央在全党大兴调查研究部署要求的重要举措，也是政协服务我省高质量发展走在前列的有效途径。”省政协党组书记、主席张义珍表示，围绕中心、服务大局是人民政协的职责所系、使命所在。开展走访调研活动，就是要充分发挥政协优势作用，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，紧扣推动民营经济健康发展、高质量发展中的重点难点问题，深入调研议政，广泛凝聚共识，进一步筑牢我省高质量发展“稳”的基石、“进”的支撑。

　　工欲善其事，必先利其器。3月17日，在前期充分研究准备的基础上，省政协召开十三届四次主席会议，认真学习习近平总书记关于调查研究和发展壮大民营经济的重要论述，审议通过《关于在全省政协开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动的实施方案》。3月28日，由省政协办公厅向各专门委员会、各设区市政协正式印发实施方案。3月29日，省政协召开深度走访调研活动座谈会，面对面听取省发改、工信、市场监管等部门相关情况介绍，全面了解梳理民营经济发展情况，对全省政协联动开展深度走访调研作出部署、提出要求。

　　活动开展以来，省政协主席会议成员分别深入一至两个设区市走访民营企业，与民营企业家面对面交流，讲政策、听意见、问打算、谈思路，并全面梳理民营企业家反映的需求、提出的问题，认真分析研究，形成针对性的意见建议。各专委会积极开展专题调研，并动员省政协委员积极开展自主调研。

　　听实话察实情，明政策增信心

　　此次深度走访调研，通过省市县政协联动、四级委员积极参与，全省各级政协结合实际、因地制宜组织开展。活动中既有实地调研、线下调研，又有问卷调研、线上调研；既到“高大上”企业，又到“中小微”企业；既讲解宣传中央和省里的惠企政策，又帮助企业分析存在的短板弱项，帮助民营企业和民营企业家知晓、理解政策，助推各项政策应知尽知、落地见效。

　　南京市政协在实地走访调研192家民营企业基础上召开座谈会22场，并与企业所在区及功能园区等对接交流，广泛收集加强园区配套建设等方面意见建议。常州市政协明确部门情况介绍与企业座谈交流相结合、委员自主调研与参加集中调研相结合等推进举措，组成9个调研组，230多名政协委员对全市525家民营企业进行专题走访。

　　“当前国家和省市一系列稳增长组合政策，营造了有利于民营经济发展的外部环境”“克服困难、抵御风险、决胜市场，只有创新一条路”……走访调研中，民营企业家们普遍感到当前整体经济呈回稳向好态势，企业发展的信心更加提振。省政协一调研组围绕“推动民营科技企业高质量发展”面向全省1816家民营科技企业开展问卷调查。回收问卷数据分析显示，84.47%的企业预计今年营业收入同比增长；从企业经营策略看，52.2%的企业选择“抓住发展机遇，在国内实施扩张战略”。

　　一路看、一路听、一路议，调研组成员感受到我省民营经济的重要地位和作用，也感受到民营企业面临的困难和挑战，并及时助推相关问题的解决。围绕声学产业发展，苏州市政协针对企业提出的缺少龙头企业、人才招引难等困难，提议与姑苏实验室建设联合实验室协同技术攻关，并就人才问题提出加强苏州工学院人才培养等针对性建议。南通市政协走访江苏国辰医疗科技有限公司时，了解到在引进生物医药高层次人才时遇到享受人才补助时长和衔接问题，立即联系属地政府和相关部门，次日企业便收到回复。镇江市政协走访江苏润模汽车检测装备有限公司时，对该企业的上下游行业进行摸排联系，并于次周组织部分企业开展需求对接，助力企业延链补链强链。

　　谋实招求实效，解难题促发展

　　“最直观的感受是没有层层陪同，调研人员直沉企业面对面交流，让我们感到很温暖，我们也更愿意直言。”4月12日，扬州市政协召开深度走访调研专题协商会，与会民营企业家代表道出他们内心最大的感触。

　　“如果调研统筹安排不当，很容易给企业正常运转增加负担。”“在调研过程中发现的问题，能当场解决的，迅速与当地沟通予以解决。省政协领导放出了样子。”省政协办公厅工作人员说。走访调研开始前，省政协明确要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同。同时，安排时注重加强统筹，原则上不与去年调研企业重复，省市县政协调研企业不重复安排，不影响企业正常生产经营活动，把注意力和着力点聚焦到解难题、稳预期、强信心、促发展上。

　　调研力求广覆盖、精对接。淮安市政协采取线上线下相结合方法拓宽调研信息收集渠道，线上运用“码”上议平台设置二维码，线下科学设立调查问卷，确保将企业生产经营现状、意见建议弄清弄明。泰州市政协坚持融合履职，把协商文化培育展示点建设、深化“知名人士诉求直通车”机制、推动经济运行率先整体好转一揽子政策措施落实情况专项民主监督等行动贯穿走访全过程。徐州市政协聚焦徐州“343”创新产业集群和“专精特新”民营企业的重点难点，组织专家委员把脉问诊，提出了提升政务服务效率等具体建议。

　　把走访调研的“效”体现在精准建言资政、助推解决问题上来，全省各级政协通过召开主席会议、专家协商会等形式，交流调研成果，集思广益形成解决问题、促进工作的思路办法。无锡市政协已将此次深度走访调研中收集到的近千条意见建议归纳提炼，形成涉政策法规、人才供给等10方面意见建议，报送市委。盐城市政协结合新要求对去年开展的“同心助企促发展”走访企业活动面上建议转化落实情况等进行“回头看”，积极与相关部门联系对接、跟踪反馈。连云港市政协结合连云港优化营商环境突破年，针对企业提出“全流程服务管理仍有不畅”等问题，建议持续开展优化营商环境专项行动，进一步创新审批制度改革。宿迁市政协 根据走访调研260多家企业反馈的问题和意见建议，梳理出四类13项问题清单，并围绕强化金融支持、降低融资难度等四方面提出8条具体意见建议供决策参考。

　　编筐织篓，重在收口。省政协正在下大力做好走访调研“后半篇文章”，综合各级政协走访调研情况等，认真梳理研究，列出问题清单、建议清单，形成综合调研报告并与相关部门沟通，报送省委省政府，并以提案、专题民主监督等形式积极助推落实，跟踪了解相关意见建议办理情况。（方思伟）