5月16日，常州市武进区湟里镇西安村农户郑新秀在办理完土地承包信息变更后，领取了《中华人民共和国不动产权证书（土地承包经营权）》。这是2022年9月13日自然资源部、农业农村部印发《关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》后，按照新的模板颁发的全省第一本证书。郑新秀说，心理上就像拿到房产证一样更踏实了。
农户郑新秀领取土地承包经营权不动产权证书
土地是农民最基本的生产资料，也是最基本的生活保障。土地承包政策始终要求稳定和完善农村土地承包关系，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。2014年武进区全面完善农村二轮土地承包关系，通过坚持科学组织、坚持行政推动、坚持质量为先、坚持维稳大局，妥善处理土地遗留问题，进一步完善和规范土地承包档案管理，逐步健全农村土地承包经营权档案和建立电子信息系统。自2017年起，武进共完善土地承包合同9.76万份（含常州经开区），占需确权农户的97.34%；向农户颁发承包经营权证9.46万份，占需确权农户的94.33%。
按照上级部署，2020年8月，武进区农业农村局将土地承包经营权登记成果的电子数据移交给常州市不动产登记交易中心武进分中心（下称分中心），由分中心负责管理土地承包经营权登记数据库。目前，区农业农村局使用的“一户三权”数字集成信息系统与分中心使用的常州市自然资源和不动产登记3.0信息系统进行了数据对接，实现了两个平台之间的并轨，承包合同与不动产登记信息等信息互通共享，逐步依托系统平台在线获取农村土地承包合同信息，实现零材料办理相关登记，使农村土地承包工作更透明、更顺畅，土地承包关系更趋稳定。
土地确权实现电子化管理并颁发证书后，农户对土地承包政策信心日益增强，随后在流转经营时底气更足、魄力更大。不少村集体在理顺土地承包关系后，将因承包而分散在农户手中的土地通过经营权流转而再次集中，推动土地规模化利用和发展，有的租赁给企业、合作社规模化经营获取稳定收益，一方面将收益分配给农户增加其收入，另一方面实现村集体经济增值；有的在成功实现土地集中连片后大力开展复耕复种，推动水稻规模化种植管理，积极响应中央关于“粮食安全”的号召。
下一步，武进区农业农村局除继续加强与分中心的协作联动、提升农村土地承包经营权确权工作外，还将进一步深化推进农村产权制度改革，着力推动农村集体“一户三权”数字化集成管理（三权：农村土地承包权、宅基地资格权、集体经济组织成员权），消除监管盲区，保障集体经济组织成员合法权益，提升“一户三权”证书管理便利化、信息化水平，让武进的农村集体经济组织成员早日体验农村集体“三资”管理信息化的便利。（柏青）
