宿迁警方创新举措强化基层社会治理

　　近年来，宿迁市公安局紧扣矛盾纠纷排查化解、平安系列建设、零距离服务群众等工作，积极践行新时代“枫桥经验”，立足科技赋能、警务前移、多元共治，有效激发基层社会治理新活力，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　科技赋能 安全防控更智能

　　3月14日下午，在宿城区幸福中路一商铺附近，涉嫌故意伤害致人轻伤的犯罪嫌疑人刘某某还没来得及反应，就被民警制服。“实际上，他刚从公交车上下来就被我们锁定了。”宿迁市公安局情报指挥中心负责人介绍。

　　在社会治安防控体系建设中，宿迁市公安局围绕“人”“事”“案”三个要素，实施全围闭智能感知工程、全时空街面巡防工程、全覆盖群防群治工程、全要素网络治理工程、全流程智慧指挥工程、全领域智慧应用工程“六大工程”，给社会治安防控体系安上了“智慧大脑”，让警务工作更聪明、更高效。

　　“本小区业主‘刷脸’进入，畅通无阻，但陌生人要想进来，肯定要向我们报备。”4月6日上午，宿城区中远现代城小区门口，物业工作人员介绍，自打小区安装了“AI安防社区”系统以后，业主的安全感倍增。

　　借助现代科技和信息化手段搭建的小区智能化管理平台，可为治安防控、物业管理、民生服务等提供有力的数据支撑。目前，全市有963个小区成为“智慧安防小区”，依托人脸、车牌识别技术实现了“零发案”。

　　在此基础上，宿迁市公安局依托基础防控中心，为基层提供全方位、全流程的支撑和保障。该中心目前已向基层推送防范线索10.6万条，整改安全隐患5700余处，既减轻了基层民警负担，又提升了警务工作效能。

　　同时，宿迁市公安局还深化保安联勤联防机制，在全市城乡405个联勤协作区内，发动2万余名保安员常态化开展联勤联防，积极参与基层社会治理，实现了区域可防性案件同比下降20.5%。

　　警务前移 为民服务更便捷

　　宿迁市公安局在全国率先开展“无证明公安政务服务”创建活动，将“无证办”和“只跑一次办”服务落地落实，让企业、群众办事实现“零跑直享”。目前，宿迁已发布市、县区和乡镇“无证明、减证明”公安政务服务事项清单6张，涉及公安审批服务事项130项，其中“无证办”事项59项、“减证办”事项71项。

　　“无证明公安政务服务”创建活动开展以来，宿迁市公安局政务服务工作初步实现了从“现场提供”到“网上核验”、从“纸质证明”到“电子证照”的转变，一年可让群众少提交各类纸质证明材料约20万份。

　　在此基础上，宿迁市公安局持续推进公安“放管服”改革，新建成派出所“综窗”56个，总量达100个，打造群众“家门口”的“服务便利店”；推动服务事项由线下办理向线上办理转变，推动50个网办事项融入“苏服办”“苏证通”，真正做到“网上好办、一网通办”。

　　为有效推动警网融合，宿迁市公安局根据辖区面积、人口、治安状况、地理位置、警力等要素，会同市委政法委将全市594名社区民警、1832名社区辅警、1342个警务网格融入4988个社区网格中，实现一体化运行、统筹开展工作，让网格与警格职能融入、机制融优、系统融接、警民融洽，为民服务更便捷。

　　多元共治 矛盾调处更高效

　　“没想到调解这么快，当场就拿到钱，还不收费，真好。”在宿迁市公安局宿城分局接处警大队调解中心，因借款纠纷报警的刘女士高兴地说，在民警李波的调解下，她顺利拿回钱款。

　　据李波介绍，该大队依托调解中心建立“创新调解为基础、司法确认为保障、一站式调解为流程”的工作机制，形成“统一受理、专业调解、司法确认”工作闭环，调解各类矛盾纠纷更加专业、高效。

　　在此基础上，宿迁市公安局宿城分局遴选经验丰富的民警、辅警，与宿城区司法局、宿城区人民法院等单位联动，组织人民调解员、律师、法官、心理咨询师“四方力量”驻点联调，构建“一般矛盾现场调、复杂矛盾中心调、疑难矛盾合成调”的多元高效化解体系，矛盾纠纷化解率达98%。

　　与此同时，宿迁市公安局依托基础防控平台搭建矛盾纠纷调解实时预警模型，实时汇聚警情案件等显性矛盾纠纷数据，按照“红、橙、黄”三色标注，并随风险程度动态变化，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。去年，全市“民转刑”命案同比下降33.3%，三类重点纠纷警情同比下降7.3%。（虞启忠 田廷江）