苏南“开春奖企业”现象观察

　　原标题：奖金牌、奖支票、奖荣誉，奖出了什么？——苏南“开春奖企业”现象观察

　　地处苏南的苏州、无锡、常州，是我国乡镇企业重要发源地以及制造业重镇，素有“开春奖企业”的传统。春节前后，这些地区是否延续开奖，奖项是否有变化，试图奖出怎样的效果？本报记者就此进行了采访。

2023年1月28日，常州为获奖企业颁发金质奖牌

　　金牌、支票、荣誉：“以城市之名给予优秀企业家最高礼遇”

　　一年之计在于春。1月28日，节后上班第一天，常州市委、市政府召开新春“第一会”——全市新能源之都建设推进大会，大张旗鼓对企业分类表彰，获评星级企业拿到沉甸甸的金质奖牌，最重达500克。

　　2月5日，赶在元宵节这一天，无锡市惠山区连续第三年举办了企业转型发展大会，对“纳税十强”等各类企业进行了表彰奖励，并现场发放支票，向12家企业代表兑现产业奖励扶持资金，最高达500万元。

　　据记者调查，截至发稿时已知常州及下辖武进区、无锡宜兴市和惠山区、苏州吴江区和张家港市以及常熟市都对相关企业开展了表彰，还有部分地区，如无锡市及其下辖江阴市均明确表示，近期也将表彰奖励企业。

　　奖什么？各地不尽相同，有的地方为了让奖励更具纪念价值，定制了金质奖牌。如常州市，就按贡献大小，对企业发放了不同重量的金质奖牌。江阴市过去也有发黄金奖牌的传统，今年奖什么尚未透露。常州市发改委综合处处长吴骏介绍，相比于企业上交10亿元税收、为地方民生支出和公共服务做出的贡献，奖励500克金质奖牌不算多，其实主要是表明政府对企业贡献的认可与敬意。

　　有的地方直接发放支票奖钱。吴江区政府办有关负责人告诉记者，以前吴江区对企业奖过知名品牌车，现在大家都有车了，所以直接奖钱。纳税大户中，首超1亿元、2亿元、3亿元，分别奖励50万元、70万元、100万元；纳税5亿元以上的奖200万元。有A股新上市企业，最高拿到700万元奖励。

　　也有地方奖荣誉。苏州常熟市1月15日举行云上新春团拜会，对外资企业表彰，参考企业纳税额度等指标，11名对常熟有突出贡献的企业高层管理人员被授予“荣誉市民”和“名誉市民”。苏州张家港市也于春节前召集纳税超5000万元企业进行座谈，现场对4家纳税10亿元以上企业和4家纳税5亿元至10亿元企业逐一进行颁奖，并在大屏幕上“高调”显示企业纳税具体数额，予以形式上的表彰。

　　据记者调查，除了“开春奖”，苏南地方政府对企业的奖励还有常设性的奖补政策，如对企业购入重要设备、引进创新人才、组建研发中心等给予奖励补助。宜兴市1月28日召开“新春第一会”对企业进行表彰奖励。宜兴市委办公室副主任李波告诉记者，现场虽只发奖牌，但奖励扶持资金会按照年度制定的办法在日常工作中予以兑付。

　　此外，常州市还决定从今年起，确立每年农历正月初八为“常州企业家日”。

苏州吴江区表彰企业榜单

　　纳税、亩均、研发：“用表彰向企业发出要量也要质的信号”

　　表彰是认可，也是导向。在比拼纳税贡献的同时，苏锡常各地结合高质量发展要求，按照各自的资源优势、产业特色、经济发展重心“优化”设置奖项。

　　纳税贡献度一直以来都是最重要奖励指标，今年也不例外，许多地方都设置了“纳税十强”“纳税百强”奖项，有的甚至还设置了等级，如“纳税10亿级”“纳税5亿级”等，从发放金牌到奖励支票，会按照纳税等级予以不同等级的区分。

　　常州、宜兴、吴江等地政府有关人员介绍，虽然表彰奖励企业，纳税贡献是一项重要指标，但也不是唯一指标，如果发生重大安全生产事故，出现重大失信行为，纳税再多也会被一票否决。

　　苏锡常三市开发强度相对较高，环境承载能力有限，为响应高质量发展的要求，不少地方近年在表彰企业时增设了亩均税收或亩均效益奖项，如吴江区设有“工业企业亩均税收十强企业”奖项，宜兴市设有“规上制造业亩均税收优秀企业”奖项，常州市设置有“工业亩均效益奖”奖项。

　　通过智能化、数字化推动企业转型升级，是近两年江苏省加快构建现代化产业体系的一项重要工作。因此，苏锡常三市在表彰奖励企业时设置了与之相关的奖项，如常州市今年增设了“‘数字经济’示范企业”奖项，苏州市吴江区设有“‘智改数转’和工业互联网赋能优秀单位”奖项、“数字商务示范企业”奖项。

　　为深入实施创新驱动发展战略，苏锡常各地在表彰奖励中也大都设置了相应奖项，如吴江区对“关键核心技术攻关优秀企业”“研发投入十强企业”进行了表彰，宜兴市设置“科技创新示范企业”奖。

　　上市企业数量也是苏锡常各级政府较为看重的指标，因此不少地方对新上市企业也单独进行表彰，如常州就对7家新上市公司进行了表彰，吴江区设有“年度A股上市企业和再融资企业”奖项，对4家新上市企业和2家再融资企业进行了奖励。

　　“政府的表彰是向企业发出的信号。”万帮数字能源股份有限公司今年获得常州市“纳税百强企业”“‘数字经济’示范企业”等多项奖励，公司副董事长郑隽一对记者说，以往，常州市政府表彰都是和高质量发展大会放在一起，今年是和新能源之都建设推进大会放在一起，就是要让企业在新能源上发力，奖项设置也突出了高质量发展导向，向企业发出了既要“量”还要“质”的信号。

无锡市惠山区向企业代表发放支票兑现奖励扶持资金

　　自豪、尊重、认同：用激励来提振企业的信心

　　“非常有意义，特别有导向。”在2月5日全区企业转型发展大会上，针对表彰企业的价值所在，无锡市政协副主席、惠山区委书记吴建元说。

　　吴建元表示，无论何时，惠山区都将坚持产业为先、企业为重，帮助企业提振信心、稳定预期、解决难题，让企业信心满怀地“干在惠山、闯在惠山、投在惠山”。

　　对于政府的表彰奖励，特别是不带水分的纳税贡献奖励，许多企业都为之自豪。在被誉为“中国制造业第一县”的无锡市江阴市，记者曾在当地一家企业采访时，企业负责人告诉记者，在其所有奖牌中，他们最看重的就是那块曾由江阴市委市政府按纳税贡献度发放的金灿灿的黄金奖牌，她认为这既是政府对企业贡献的认可，也是企业为地方做贡献的最好见证。

　　也有企业认为，表彰奖励背后是对企业的尊重，是地方营商环境的一种体现。江苏国信协联能源有限公司今年获得宜兴市颁发的三项大奖——“对上贡献超2亿元企业”“规上制造业税收增幅优秀企业”“工业明星企业”。公司副总经理韩鑫说，成绩的取得离不开企业长期专心创业、放心投资、安心经营，离不开宜兴市地方政府持续优化营商环境，及时回应企业诉求，不断提供政策引导和资源要素保障。

　　一些外资企业则在表彰奖励中获得了地方认同感。住友橡胶（中国）有限公司董事长增田荣一在获得常熟市“荣誉市民”称号后说：“我感到非常自豪，更加热爱常熟，热爱中国。”

　　增田荣一介绍，他于2021年来到江苏常熟，带领公司通过研发绿色环保轮胎，100%使用绿色电力生产等，积极响应“双碳目标”。同时以“地域共生企业”为目标，开展了“村企共建，千村美居”等系列社会公益活动。

　　芬欧汇川（中国）有限公司常熟纸厂总经理尤卡说，在常熟工作和生活五年，已经与这座城市建立紧密的联系。获评常熟市“荣誉市民”为他带来“更大的责任与使命感”。未来，他将一如既往带领其团队致力于公司的责任目标，一起为常熟这座城市不断注入活力，创造更多的可能性。

　　苏南地区的经济增长近年来也面临诸多挑战。对此，苏锡常多位政府干部接受记者采访时表示，企业是经济发展的主体，在困难的时候，同样要奖励企业，以此提振企业的信心，用政府的表彰推动企业转型升级，用政府的优质服务来提升区域经济发展质量。（记者 段羡菊 朱国亮）