江苏如皋：奋力在创新发展“新赛道”上跑出“加速度”
新华网南京2月8日电（张本甫）“优秀的人比你还努力，我们没有理由不奋起直追；追你的人比你更卖力，我们没有借口不全速奔跑。”春节刚过，在江苏如皋全市科技人才发展大会上，市委书记何益军的讲话让沉浸在新年余味中的如皋人精神为之一振。他提出，要大力弘扬治沙精神，以创新发展的快突破、创新能级的大提升，加快建设南通跨江融合发展样板区，奋力推动中国式现代化如皋新实践开好局、起好步。
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弘扬治沙精神，叫响创新发展“如皋品牌”
自古以来如皋土壤里多沙，这种高沙土不宜种植水稻等农作物。20世纪五六十年代开始，如皋人民开展了轰轰烈烈的治沙改土行动，并逐步形成了“勠力同心、同甘共苦、坚韧不拔、善作善成”的治沙精神。
近年来，如皋市持续弘扬治沙精神，以江苏省创新型示范县（市、区）建设为契机，大力实施创新驱动战略，持续推进科技体制改革，县域创新“如皋品牌”在全省逐步叫响。
一张张亮眼成绩单的背后，是如皋深入实施人才强市战略，完善人才战略布局，做大做优做强特色人才工作，为全市高质量发展提供人才智力支撑做出的不懈努力。
创新驱动的实质是人才驱动，科技创新最重要、最核心、最根本的是人才问题。近年来，如皋市持续强化人才引领高质量发展的战略地位，加大重点人才引进支持力度、优化人才发展生态，聚才能力全面增强，用才效能全面提升，留才生态全面优化。
目前，如皋市人才队伍总量为25.01万，其中高层次人才1.2万人，去年引进硕士及以上人才200余名，引进各类高层次创新创业人才50人；入选南通市“江海英才”引进计划项目12个。组织“才聚雉水、智汇皋地”产才融合等系列品牌活动。积极整合在外乡贤人才资源，邀请350名在外乡贤参加首届如皋乡贤大会，创新开展“皋才生”暑期大学生实践锻炼等活动，共吸引300名如皋籍大学生参加，全力提升了如皋市对优秀人才和青年学子的吸引力。
从吸引人才上的“快人一步”到礼遇人才上的“超常力度”，如皋市强化“人才22条”政策激励，大力营造良好环境，加快推进人才引荐奖励、高技能人才培养等办法的制定出台，形成科学完善的人才政策体系，健全领军人才“雉水英才一卡通”服务机制，在教育、医疗、住房等方面提供专项保障。以“宜居宜业”为标准，加快建设集社交、生活、创新创业服务等元素于一体、总面积达21万平方米的青年人才公寓国际社区，配套国际化人才公寓和基础商业区、龙游湖风景区、三甲医院等设施，为入驻人才提供“如式体验、国际感受”。
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跑赢新的赛道，仍需全力以赴快马加鞭
如今，区域竞争、城市角逐已由拼资源拼政策逐步转为拼创新，谁能在创新发展上先人一步、快人一拍，谁就能在激烈的竞争中抢占先机、赢得优势。
如皋市委书记何益军说，放眼上海、苏南，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，以昆山、太仓、常熟等为代表的苏南地区，不断推动制造向创造转型、基础研究向原始创新跃升，已经进入以创新驱动为内核、以产创融合为特色的“苏南模式”新阶段，作为跨江融合发展样板区，我们要加快从视野、机制、规划、队伍、协同等方面全力“跨过长江去”，深度对标，奋力追赶超越。
着眼周边区域，南通“七虎”在科技创新、要素拼抢上的竞争态势明显，崇川、通州、海门、海安争相融入南通沿江科创带建设，在产业、科创、人才团队等方面已经形成了明显优势，启东、如东立足资源禀赋，聚焦向海图强，正全力打造长三角区域性科技创新高地、奋力建设沿海创新长廊。
何益军说，要在“换道竞速”上实现“弯道超车”甚至“持续领跑”，我们唯有全力以赴、快马加鞭，借科技植入新业态、以创新塑造新优势，努力在“新赛道”上跑出“加速度”。
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狠抓关键措施，提升科技创新能力水平
科技创新关乎发展全局，必须坚持系统性与针对性相统一、阶段性与连续性相协调，才能塑造创新优势，形成高质量发展的胜势。
何益军表示，要以国家创新型示范县市创建、“科创江苏”试点县市建设为引领，围绕影响和制约创新驱动发展的全局性、制度性和方向性问题，注重内外并举、融合并进。要坚持把强化创新发展支撑作为基础性工程，围绕创新发展需求，持之以恒优存量、扩增量、建平台，加快激活规模效应和乘数效应。
一是要夯实专业园区关键支撑。坚持创新引领、特色集聚，围绕“六个一”要求，完善专业化体制和队伍建设，经济技术开发区要对标太仓开发区，强化全球视野，聚焦汽车及零部件、氢能储能产业，加快建设中瑞（如皋）智能制造合作创新园，承办好国际氢能和燃料电池大会，持续做强园区特色、产业标识度；高新区要学习对标太仓高新区，围绕合成生物学、微纳光学精密制造，用好上海交大、清华大学等学科研发优势和已有“创新核”基础，大力推动“创新生态树”项目在如产业化；长江镇要学习借鉴太仓港发展思路，围绕港产城融合，用好临港空间、强化港口功能，进一步聚焦先进纤维材料和现代物流产业，加快推进金鹰、东恒、集萃等新材料产业项目，在发展临港经济上闯出创新之路；各乡镇园区都要积极投身协同创新主战场，以创新转型为突破口，加快推动园区发展提质增效，全力打造“一园一主业”“一园一特色”的创新发展新格局。
二是要强化人才队伍关键助力。坚持把人才作为支撑发展第一资源，以海纳百川的胸怀引才聚才，以求贤若渴的心态重才用才，以筑巢引凤的实招留才育才，用人才优势厚植发展优势，对标苏南、瞄准太仓，为高质量打造南通跨江融合发展样板区、确保现代化如皋建设开好局起好步提供坚强人才保证。持续深化“才聚雉水、智汇皋地”产才融合活动，“飞地”和“孵化器”每月举办一次项目路演，主功能区每季度举办一次项目路演，市级层面每半年举办一次项目路演决赛，为“江海英才”创新创业大赛及重点人才项目做好储备。要抓实平台载体建设。一方面，牢牢紧贴南通沿江科创带建设的总体需要，加快推动高新区与如皋港区联动建设龙游湖科创走廊，促进“飞出地”和“飞入地”资源“双向奔赴”；强化“长江智创园”“富港科创智谷”等科创平台建设，努力提升人才科创资源承载水平；着力发挥隆昌化工、新瑞药业等细分领域龙头企业的主观能动性，激发科创要素集聚效应。另一方面，不断深化与外地平台的交流合作。继续加强主城区与上海交大、复旦大学、同济大学、南京大学（苏州校区）等合作建设“科创飞地”，借助与俄罗斯医学技术科学院、欧洲科学院裴东广院士合作契机，全力助推人才引进、科技成果转化、知识产权转移；深度对接张家港锦丰镇医疗器械产业园，推动园区共建；深度对接上海健康医学院，切实推动产学研合作和科技成果转化，探索打造创新驱动发展的平合标杆。发挥好平台资源优势，在深圳建立科技人才“飞地”，推动更多“千里马”脱颖而出。
三是要放大创新投入关键作用。坚持高点定位，突出引培并举、优化前置服务，扎实做好高企、科技型中小企业培育，确保新增科创项目370家以上，认定科技型中小企业900家，高企培育提前两年完成“十四五”倍增任务；要聚焦量质并重，发挥好龙头企业和创新联合体促进带动作用，统筹推进智能化改造、数字化转型，鼓励企业加大研发投入、产学研合作和产业链协同创新，大力推进正海磁材、高压电器等创建国家企业技术（分）中心，确保高新技术产业产值占比53%以上，全社会研发投入占GDP比重达2.65%。
最后，何益军强调，创新发展是一场整体战、攻坚战，必须坚持全市上下“一盘棋”，继续大力弘扬治沙精神，奋力推动“开门红”、实现“全年红”。
