1月30日，江苏省盐城市召开新闻发布会，正式发布并解读《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》（下称《实施意见》），进一步提振市场信心、稳定发展预期，着力稳增长、稳就业、稳物价，提升市场主体获得感和满意度。
《实施意见》包括12个方面56条政策措施，涉及各类市场主体，包括持续加大财税支持力度、强化金融支持实体经济、推动产业创新集群融合发展、加大援企稳岗力度、降低企业生产经营成本、降低物流成本、着力恢复和提振消费、积极扩大有效投资、促进外贸外资稳中提质、促进房地产市场平稳健康发展、加快健康产业发展和优化提升政务服务。
加大降本减负力度，助企轻装上阵。《实施意见》提出，加大援企稳岗力度、降低企业生产经营成本、降低物流成本。帮助企业稳岗留工，对2023年一季度开票销售2500万元、5000万元、1亿元及以上，且增长达到15%以上的市区（亭湖区、盐都区、盐南高新区、盐城经济技术开发区、大丰区）规上工业企业，分别给予10万元、30万元、50万元的一次性奖励，市区两级财政各承担50%；对年主营业务收入首次突破5亿元、10亿元、20亿元且当年增幅8%以上的农产品加工龙头企业，分别给予10万元、20万元、40万元的一次性奖励。开展“百场千企万岗”招聘行动，加强与劳务输出地的劳务合作等。
突出金融支持，推动实体经济发展。《实施意见》明确持续加大财税支持力度、强化金融支持实体经济、推动产业创新集群融合发展。安排17.3亿元涉企专项资金，聚焦产业链赋能、战略性新兴产业、服务业发展、科技创新、人才发展、旅游业发展等14个领域，支持重点企业、重大项目、重要平台等。引导银行机构稳定信贷存量、扩大信贷增量，重点投向“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，确保2023年各项贷款增速不低于15%，力争新增贷款达到1500亿元。支持企业“专精特新”发展，对单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”、省级专精特新中小企业，分别奖励100万元、100万元、30万元。
稳投资促消费，有效激发市场活力。《实施意见》支持扩大有效投资，突出恢复和提振消费，提振市场信心，激发市场活力。支持各地对通过公共网络实现商品销售额增幅居本地区前列的限额以上单位，给予一定奖励。支持发展农村电商，对盐城农产品电商销售额达300万元、500万元的经营主体，分别给予5万元、10万元的一次性补助。鼓励发展首店首发经济，支持国内外知名品牌在盐设立品牌首店、旗舰店、体验店。加大对市级及以上重大项目建设推进力度，开辟审批“绿色通道”，优先给予审批支持和土地、能耗、污染物排放等要素保障。强化用地、用海、用林、用能及环保指标保障，强化市县重大项目资本金配套，支持地方符合条件的项目更多申请地方政府专项债券作为资本金，用足用好2023年计划新增专项债券限额，推动专项债券早发行、早使用。
“《实施意见》结合盐城实际，聚焦经济运行中困难和问题以及薄弱环节，优化提升服务，在市级层面建立联席会议制度，建立直达共享机制，推动各项政策直达基层、直接惠及市场主体，持续放大政策效应、提振市场发展信心。”盐城市发展改革委党组书记、主任顾明东说。（朱成林）
