江苏公安110：鏖战分秒必争的“战场”

    “你好，这里是110……”

    110，拨出的是3个简单数字；接听、处置却是一个个分秒必争的“战场”，它守护着千家万户的平安。

    在全国第37个“110宣传日”来临之际，江苏省公安厅情报指挥中心统计数据显示，去年，江苏公安机关110电话接警3609万余起。

    保平安、护稳定、促发展、惠民生、战疫情……在极不平凡的2022年，江苏公安110以加快推进规范化运行、数字化转型、智能化升级、快速化反应、社会化联动、科学化处置为抓手，打造更快更准、更具智慧、更加融合、更有温度的110，不断擦亮新时代江苏公安110品牌，群众满意度和安全感不断提升。

    数报平安：去年各类报警同比下降5.25%

    110，社会治安状况的“晴雨表”。

    数据显示，2022年，江苏公安机关共接到群众各类报警同比下降5.25%。“全省公安近5年接警量呈逐年下降趋势，表明江苏基层社会治理卓有成效，衬托出江苏大地‘平安指数’不断提升，平安江苏建设进入高质量发展新阶段。”江苏省公安厅情报指挥中心负责人表示。

    当下，拨打110依然是广大人民群众报警的第一选择，此外短信报警、网络报警、口头报警、器材报警等渠道也十分畅通。

    2022年，江苏公安110向基层所队派单出警处置的警情比上年度下降1.7%，但所占警情总量的比重有所上升。“这个变化表明，江苏公安110持续开展的社会化联动，尤其是与12345政务服务热线联动运行不断深入，移车等非警务类警情的分流处置更为优化，110能够腾出更多精力，为群众提供更加快速、精准、高效的紧急救助服务。”省公安厅情报指挥中心负责人说。

    江苏公安110多年来在打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众方面发挥着越来越重要的作用。

    去年以来，江苏公安加快构建“省级主责、市县主战、派出所主防”实战化职能体系，不断完善“情报、指挥、行动”一体化运行机制，推动现代警务体系改革，其中110接处警发挥着牵引促发的“牛鼻子作用”。江苏公安110聚焦实战、深化改革，全方位提升社会服务效能，全流程支撑接处警实战，全链条构建风险防控体系，全维度规范源头执法活动，一系列举措频频出台，推动江苏公共安全治理水平不断提升。

    更有温度：解难纾困，24小时“不打烊、不怠速”

    2022年12月26日13时许，家住常州红梅西村的周女士报警，称94岁老人在家突然昏迷，但120救护车要等3个小时，不得已向警方求助。常州公安110立即下达处警指令。天宁分局红梅派出所民警迅速到场，配合亲属将老人抬上私家车，随后警车开道，不到10分钟就将老人护送到医院，最终老人脱险。

    像这样关乎生命的紧急救助指令，江苏公安110每天要发出成百上千次。

    “决不允许对群众报警求助置之不理！”据省公安厅情报指挥中心负责人介绍，2022年受理报警求助535.7万起、紧急救助群众124.54万人次。特别是在年底疫情防控政策调整、新冠感染人数猛增期间，江苏各地110报警服务台采取民警置换辅警、隔离专区接警等方式，衣不解带、“阳”不离岗，全力保障110“不怠速”运转，即便是在最紧张的时期，也确保了110接处警资源不被挤兑击穿。去年12月，全省110快速妥善处置医疗急救、药品保障、物资供应等涉疫求助警情1.97万起，确保110“生命线”持续畅通。

    110还是公安机关服务群众企业的“第一窗口”。2022年，面对保障经济发展、筑牢防疫屏障和维护社会稳定的巨大压力，江苏公安110开展“我为群众办实事”系列主题活动，提升群众和企业的安全感、获得感。江苏警方出台《江苏省公安机关助企纾困十项措施》，其中明确要求，对企业拨打110反映疫情防控造成物流运输滞缓、工人务工受阻等警情，实行“一警双派”，第一时间指令属地派出所和有关警种同步处置、合力解决，指导市、县全面实现110、12345和当事人“三方通话”对接，确保企业诉求事项办得成、办得快、办得好，立足职能定位、发挥联动优势助力经济发展。

    深度融合、靶向发力，全链条提升社会服务和治理能力

    “各地公安110注重与其他政府部门深度融合，打通热线资源，优化联动机制，完善运行质态，推动‘双非’警情科学分流，既节约110资源，又实现‘双非’警情的精准、高效、专业处置。”省公安厅情报指挥中心负责人表示，实现与12345政务服务热线高效对接、联动处置，是江苏公安110推进深度融合、提升社会公共服务能力的一大创举。到去年底，全省69个接警区均与12345实现对接联动，其中61个接警区实现平台系统对接；去年全省累计分流非警务警情342.7万起，其中向12345分流非警务警情52万起、同比提升20.24%，联动分流工作取得明显成效。

    2022年11月，江苏省政府办公厅发布《关于切实推进12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的实施意见》，明确要加强12345、110与119、120等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的应急联动响应，对存在危及人身和财产安全、公共安全的紧急情况，由110派警先行处置、相关职能部门开展专业处置。遇到重大突发事件话务座席严重不足时，双方可在条件允许的情况下提供互助支援。

    夜深人静，一阵阵狂躁的马达轰鸣声掠过街头，将睡梦中的人们惊醒——去年11月以来，江苏各地公安交警部门开展打击飙车“炸街”违法行为专项整治行动，赢得大市民纷纷点赞。

    这一专项行动，发轫于江苏公安110的一次警情分析。“有段时间，各地接报不少‘炸街’警情，我们开展专题研判，发现不是零星出现，而是呈现一定的区域性特点，相关警种部门迅速部署开展全省性的专项整治行动，使道路交通秩序得到有效净化。”省公安厅情报指挥中心有关负责人说，江苏公安110深化警情数据研判，深入把握风险态势，组建118支警情数据研判战队，全面构建警情“吹哨”、警种报到、部门协同的风险防控新模式，通过靶向发力，有效提升社会治理能力。（虞启忠 苏宫轩）