今年以来，宿迁市泗阳县爱园镇聚焦党建引领基层治理平台建设，着力构建“微网格”“微清单”“微积分”为主要载体的基层治理模式，充分调动基层党组织的积极性、主动性、创造性，努力形成干群党群“共建共治共享”的新面貌，全面提升群众参与度、满意度和幸福感。
“党建+微网格”，推动治理力量下沉。该镇积极探索“微网格”工作机制，科学划分精网微格，规范服务流程，建立奖励机制，推动党建和社会治理的基本单元深度融合，进一步让“小网格”发挥大作用，将治理触角延伸到村组“末梢”，彻底打通基层治理脉络。组建“三级微团队”，通过个人自荐、党群推选、支部研究的形式，汇聚一批知民情、解民忧、体民意的老党员、老干部、老乡贤等，组建“网格长—网格员—微网格联络员”的三级微团队。目前，该镇21个村级大网格下，细分了206个综合网格、6个专属网格，实现网格覆盖横向到边、纵向到底，全面铺开治理“资源网”。建立常态走访机制，创新“三必知、四必到、五必访”工作法，充分发挥“微网格”的“前哨”作用，及时发现安全隐患、矛盾苗头问题，强化多方联动、部门协同，确保工作链条环环相扣。实行奖惩责任制，优化正向激励机制，每季度评选“最美网格员”，对底数不清、情况不明、履职不佳的网格长（员）进行通报，督促“微网格”工作紧起来、沉下去，真正发挥实效。
“党建+微清单”，推动治理机制下沉。聚焦服务规范化、制度化，该镇建立公共服务清单、村级党组织履职清单、五红积分清单、人情新风清单“四项清单”，努力用好小村公开栏，管好小村微权利，建好小村监事会，办好小村说事日，有力促进乡村和谐善治。结合“四项清单”，该镇制定出台《关于加强村级“公共服务事项清单”运行监督的实施方案》，明确清单事项的监督主体、监督对象、监督方式，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织监督和有关部门监督的四级监督体系，依托“小板凳议事会”“广场夜话”等协商议事活动，收集群众意见50余条，转化实施民生实事项目35件。同时，为打造高标准服务平台，该镇加快建设公共服务“红驿站”，提升党群服务中心3个，新建党群服务中心2个，整合了便民服务、文明实践、协商议事、代表议政、党员活动等多重功能，突出了“红色堡垒”的公共服务属性。与此同时，各村设立善行义举榜、道德红黑榜，营造人人向上的文明氛围，用“身边事”育“文明风”，极大地激发了群众参与乡村治理的积极性和主动性。
“党建+微积分”，推动治理服务下沉。该镇以“微积分构建治理大格局”为主题，将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德纳入积分制管理，鼓励党员群众“积美、积孝、积善、积勤、积俭、积信”，将基层治理的事项具体化、关联化，与村民利益紧密地联系在一起，让治理工作可量化、有抓手。该镇各村积极组建“微积分”管理小组，负责积分评议管理工作，严格落实申报、审核、评议、公示、兑换等各环节，利用村（社区）微信群、小村说事日、主题党日等，对积分情况进行公布和晾晒，确保公平公正公开。同时，建立以精神奖励为主、物质奖励为辅的奖励机制，定期开展积分兑换活动，兑换的物品以村民日常生活用品为主，如毛巾、洗衣液、电饭锅等，使“积分制”更贴近群众生活、更吸引群众参与。为保证“四项清单”高效运行，该镇充分发挥志愿服务队的作用，常态化开展送戏下乡、广场舞大赛、留守儿童关爱等活动，构建“立体式”“暖心式”服务体系，丰富群众文化生活，拉近干群距离。 （李威）
